Решение № 2-4830/2017 2-4830/2017~М-3251/2017 М-3251/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-4830/2017

Дело 2-4830/2017 24 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Т.А. Полиновой,

с участием прокурора Е.В. Антоновой,

при секретаре С.Г. Ибеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в Санкт-Петербурге гражданское дело по заявлению Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте www.primanka-fisher.me-f-gold-fish, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований, указав, что в ходе проверки, проведенной истцом в помещении прокуратуры района, расположенной по адресу: <...>, лит. А, проведен осмотр страниц Интернет-сайта: www.primanka-fisher.me-f-gold-fish. На указанной Интернет–странице в свободном доступе предоставляются услуги по незаконной продаже электрических устройств для массовой ловли рыбы (электро-удочки). В связи с чем, прокурор Красносельского района обратился в суд с настоящим заявлением, и просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте www.primanka-fisher.me-f-gold-fish - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ (Роскомнадзор) в суд не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 13,16), об отложении слушания дела не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии неявившегося заинтересованного лица по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Под добычей (выловом) водных биоресурсов в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понимается изъятия водных биоресурсов из их среды обитания.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.11.2004 года №166 (ред. от 03.07.2016) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральным агентством по рыболовству могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности по виду и количеству разрешаемых орудий добычи водных биоресурсов.

Согласно п. 14.1 и 14.2 приказа Минсельхоз России от 06.11.2014 гола №427 «Об утверждении правил рыбоводства для Западного рыбохозяйственного бассейна», пользователи водными биоресурсами не вправе осуществить их добычу с использованием электротока.

Федеральным законом от 26.11.2004 года №166 (ред. от 03.07.2016) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области рыболовства.

Ст. 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используется, и охраняются в РФ, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц.

Как указано в ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации определен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных.

В ходе проверки, проведенной 09 июня 2017 года в помещении прокуратуры района по адресу: <...>, лит. А, кабинет №20, проведен осмотр страницы Интернет-сайта: www.primanka-fisher.me-f-gold-fish.

На указанной Интернет - странице в свободном доступе предоставляются услуги по незаконной продаже электрических устройств для массовой ловли рыбы (электро-удочки).

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в целях соблюдения нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9, 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 45, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте www.primanka-fisher.me-f-gold-fish, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: