Решение № 2-666/2017 2-666/2017~М-666/2017 М-666/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-666/2017

Дело №2-666/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года с.Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Довлетханова А.Ф.,

при секретаре - Бугаевой Л.М.,

с участием представителей истца ФИО4 ФИО1 и ответчика ФИО5 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 в интересах ФИО6 ФИО3 к ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца,

установил:

Представитель истца ФИО4 ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца указав, что в ноябре 2012 года ФИО7 было подано заявление в ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о назначении пенсии по потери кормильца, участника ликвидации аварии на ЧАЭС ФИО8, ей и двум несовершеннолетним детям ФИО9 и ФИО10 Все необходимые документы были приняты работниками пенсионного фонда. На протяжении почти 6 лет, данную пенсию получали только вдова ФИО7 и дочь ФИО9 В марте 2017 года выяснилось, что ее сыну ФИО10, пенсию по потере кормильца не выплачивают. При устном обращении к работникам пенсионного фонда, последние сообщили, что на ФИО10 не были поданы документы в 2012 году, хотя остальные члены семьи пенсию получают с 2011 года. После повторной подачи документов в марте 2017 года, сыну ФИО10 стали выплачивать пенсию по потери кормильца. В связи с чем, просит признать за истцом право на получение пенсии по потере кормильца в полном объеме с ноября 2011 года по март 2017 года, невыплаченную сыну ФИО10 и обязать ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе выплатить все положенные пенсионные выплаты ФИО10 за период с ноября 2011 года по март 2017 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ФИО1 исковые требования поддержал и просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 ФИО2. исковые требования не признал, считает их необоснованными и незаконными и просит отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО7 обратилась в ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе за назначением пенсии СПК за умершего супруга на ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ и ей назначена социальная пенсия на ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть до исполнения ребенку 18 лет. Никаких других данных об обращении ее в 2012 году с заявлением о назначении пенсии ФИО10 в ГУ ОПФР не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39 часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 указанного закона является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Исходя из положений ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 1, п. 3 ч. 2).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года №166-ФЗ назначение пенсии, перерасчёт его размера и перевод с одного вида пенсии на другой производится по заявлению гражданина и согласно п.1 ст.23 пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п. 10 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

В п. 11 настоящего Приказа также содержится перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном разбирательстве, участник ликвидации аварии на ЧАЭС ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. От брака с истицей ФИО7 он имел двух несовершеннолетних детей: дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Экендара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных сторонами материалов дела усматривается, что ФИО7 было подано заявление о назначении пенсии по потере кормильца в ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе РД ей и несовершеннолетней дочери ФИО9 в ноябре 2012 года.

Данное обстоятельство подтверждается такими письменными доказательствами как: заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО9, заявлением об отказе от получения набора социальных услуг ФИО9, а также заявлением о назначении пенсии ФИО9

Также судом установлено, что ФИО7 обратилась в ГУ-ОПФР по РД в ФИО12 районе РД за назначением пенсии по СПК за умершего супруга на сына Эскендара ДД.ММ.ГГГГ и ей назначена социальная пенсия на ребёнка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. до исполнения ребёнку 18 лет.

Из исследованных судом личных пенсионных дел ФИО7 и ее несовершеннолетних детей ФИО13 и Эскендара, а также журнала регистрации заявлений граждан о назначении пенсии за 2012, 2017 года представленных ГУ ОПРФР по ФИО12 району РД усматривается, что ФИО7 обратилась за назначением пенсии по потере кормильца на себя и дочь ФИО9 в ноябре 2012 года, а на сына ФИО10 лишь 17 апреля 2017 года.

Таким образом, истица и ее представитель не представили суду доказательств того, что в ноябре 2012 года ФИО7 было подано заявление в ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе РД о назначении пенсии по потере кормильца ее сыну ФИО10

При изложенных обстоятельствах суд признает требования ФИО7 о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца сыну необоснованными и незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО1 в интересах ФИО6 ФИО3 к ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через ФИО12 районный суд.

Председательствующий: А.Ф. Довлетханов