Решение № 2-5434/2018 2-5434/2018 ~ М-4952/2018 М-4952/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-5434/2018

Дело № 2-5434/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Бишюс М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

03 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным решения от ** ** ** № ..., обязании включить в стаж педагогической деятельности периоды курсов повышения квалификации с 12.12.2005 по 24.12.2005, с 07.11.2017 по 10.11.2017, учебные отпуска с 24.01.2011 по 05.02.2011, с 05.05.2011 по 25.05.2011, с 23.01.2012 по 11.02.2012, с 07.05.2012 по 05.06.2012, с 08.10.2012 по 27.10.2012, с 04.02.2013 по 05.03.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 31.03.2014 по 29.04.2014, участие в конкурсе 13.02.2012, работы исполняющей обязанности ...» с 01.07.2002 по 31.07.2002, работы исполняющей обязанности ... с 29.06.2013 по 26.07.2013, с 19.01.2015 по 08.02.2015, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.12.2017, взыскании судебных расходов в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 06.12.2017 обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 установлен стаж педагогической деятельности ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

При этом в стаж педагогической деятельности истца не были засчитаны периоды курсов повышения квалификации с 12.12.2005 по 24.12.2005, с 07.11.2017 по 10.11.2017, учебные отпуска с 24.01.2011 по 05.02.2011, с 05.05.2011 по 25.05.2011, с 23.01.2012 по 11.02.2012, с 07.05.2012 по 05.06.2012, с 08.10.2012 по 27.10.2012, с 04.02.2013 по 05.03.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 31.03.2014 по 29.04.2014, участие в конкурсе 13.02.2012, так как не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516 и Разъяснениями от 22.05.1996 № 5; работа в должности исполняющей обязанности ...» с 01.07.2002 по 31.07.2002, работа в должности исполняющей обязанности ... с 29.06.2013 по 26.07.2013, с 19.01.2015 по 08.02.2015, так как работа в должности ...) в дошкольных образовательных учреждениях засчитывается в стаж педагогической деятельности до 1 ноября 1999 года (пункт «в» пункта 8 Правил № 781), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены работодателем без кода педагогической деятельности;

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, участие в конкурсе являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 12.12.2005 по 24.12.2005, с 07.11.2017 по 10.11.2017, в учебных отпусках с 24.01.2011 по 05.02.2011, с 05.05.2011 по 25.05.2011, с 23.01.2012 по 11.02.2012, с 07.05.2012 по 05.06.2012, с 08.10.2012 по 27.10.2012, с 04.02.2013 по 05.03.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 31.03.2014 по 29.04.2014, участие в конкурсе 13.02.2012, как период работы, подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

В период с 01.07.2002 по 31.07.2002 истец исполняла обязанности ... с 29.06.2013 по 26.07.2013, с 19.01.2015 по 08.02.2015 исполняла обязанности ...

Согласно пп. «в» п. 8 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы педагогической деятельности засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8 (дошкольные образовательные учреждения), 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 01 ноября 1999 г.

В связи с этим, требования истца о зачете в стаж педагогической деятельности периодов работы с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 29.06.2013 по 26.07.2013, с 19.01.2015 по 08.02.2015 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае зачета периодов с 12.12.2005 по 24.12.2005, с 07.11.2017 по 10.11.2017, с 24.01.2011 по 05.02.2011, с 05.05.2011 по 25.05.2011, с 23.01.2012 по 11.02.2012, с 07.05.2012 по 05.06.2012, с 08.10.2012 по 27.10.2012, с 04.02.2013 по 05.03.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 31.03.2014 по 29.04.2014, 13.02.2012, стаж педагогической деятельности истицы составит ** ** **, что не достаточно для права на пенсию с 06.12.2017. Так как истец продолжает педагогическую деятельность, то право на пенсию истца наступит с 23.01.2018. В связи с этим, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 23.01.2018. Требования истца о признании решения № ... от ** ** ** незаконным также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № ... от ** ** ** незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды с 12.12.2005 по 24.12.2005, с 07.11.2017 по 10.11.2017, с 24.01.2011 по 05.02.2011, с 05.05.2011 по 25.05.2011, с 23.01.2012 по 11.02.2012, с 07.05.2012 по 05.06.2012, с 08.10.2012 по 27.10.2012, с 04.02.2013 по 05.03.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 31.03.2014 по 29.04.2014, 13.02.2012.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23.01.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Требования ФИО1 об обязании включить в стаж педагогической деятельности периоды работы с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 29.06.2013 по 26.07.2013, с 19.01.2015 по 08.02.2015, назначить страховую пенсию по старости с 06.12.2017 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева