Постановление № 5-189/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 5-189/2024

Дело №5-189/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2024 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Проскурякова Ю.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, паспорт гражданки Узбекистан FA№, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Бахора Маруфжон кизи совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – въехала на территорию РФ, и с 26.09.2022 2024 года пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ отсутствуют, от выезда из РФ уклоняется, чем нарушает требования ст. 5 Федерального Закона «О правом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

ФИО1 Бахора Маруфжон кизи вину в совершении правонарушения признала, раскаялась.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Такие документы, подтверждающие законность пребывания ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи на территории Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20.04.2024г. в 08 час. 00 мин. по адресу: РБ, <...>, по проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации на территории г. Уфы Республики Башкортостан, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Бахора Маруфжон кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехала на территорию РФ, и с 26 сентября 2022 года пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ отсутствуют, от выезда из РФ уклоняется, чем нарушает требования ст. 5 Федерального Закона «О правом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, находится на территории Российской Федерации с нарушением требования, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2024 г., объяснениями и показаниями ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания, карточкой ГИАЗ ОП № 8 УМВД России по г. Уфе и иными.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

Находясь незаконно на территории Российской Федерации, ФИО1 Бахора Маруфжон кизи, не предприняла меры к устранению нарушения режима пребывания, продолжала пребывать незаконно, в отсутствие документов, удостоверяющих законность пребывания.

Действия ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 Бахоры Маруфжон кизи от административной ответственности не имеется.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола не допущено.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Бахору Маруфжон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, паспорт гражданки Узбекистан № проживающей по адресу: РБ, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: <...>.

Разъяснить, лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч.2 ст.32 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.В. Проскурякова