Постановление № 5-118/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-118/2021

Дело № 5-118/21 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 08 июля 2021 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Шмидт Ж.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2021 года в 15 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия совместно с сотрудниками отделения по Ленскому району УФСБ России по РС (Я) по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, в нарушении миграционного учета, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту начальником ОВМ ОМВД России по Ленскому району С. 07 июля 2021 года в отношении гражданина Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 был составлен протокол №147/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, с протоком согласен.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно положений пунктов 1,2,5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из исследованных судом доказательств и объяснений установлено, что гражданин Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет каких-либо документов, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 147/21, копией паспорта гражданина Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на имя ФИО1, объяснением ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Приведенные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом дополнительное наказание является обязательным.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции Указа Президента РФ от ред. от 15.06.2021) на период с 15 марта 2020 г. по 30 сентября 2021 года установлен запрет на принятие решений об административном выдворении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

При назначении наказания, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, российского законодательства, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 143501001, Код ОКТМО: 98627000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000011600

Отделение - НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск

БИК 019805001

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор 18811601181019000140

Идентификатор (УИН) 18891149990055030242

Взыскатель: Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республики Саха (Якутия), расположенное по адресу 677000, РС (Я), <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2003.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленский районный суд РС (Я).

Судья п/п Ж.А. Шмидт

Копия верна: судья Ж.А. Шмидт