Решение № 2-264/2018 2-264/2018 ~ М-101/2018 М-101/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-264/2018

№ 2-264/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.11.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО3. 09 ноября 2017 года Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, вынес решение об установлении причинной связи смерти ФИО3 с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С 1 февраля 2018 года она является получателем страховой пенсии по старости.

Полагает, что, в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», как нетрудоспособный член семьи умершего гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение второй суммы пенсии.

14 декабря 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда. Ответчиком было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием оформленного на имя супруга удостоверения лица, перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом.

Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, так как имеющиеся у неё документ: свидетельство о заключении брака и решение экспертного совета подтверждают статус супруги гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям искового заявления и просила об их удовлетворении.

Представитель ГУ Управление Пенсионным фондом Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2 полагает требования необоснованными, указывая, что в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение сумм двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца) предоставляется нетрудоспособным членам семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 10 указанного закона, в частности, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно п.99 указанного Перечня в качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил или перенёс заболевание, связанное с радиационным воздействием, принимается удостоверение установленного образца. Удостоверение гражданина, перенёсшего заболевание, связанное с радиационным воздействием, оформленного на имя ФИО3 в Управление Пенсионного фонда не представлено, ввиду чего правовые основания для назначения ФИО1 второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» отсутствуют.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в п.п. 11 п. 1 ст. 10 этого Закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 10 Закона РФ N 166-ФЗ от 15.12.2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1,2 и 3 настоящего пункта. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В силу п.39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы подтверждающие, что умерший кормилец получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подпункты 1, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); подтверждающие, что умерший кормилец признавался инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и обязательным условием назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона N 166-ФЗ является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.

14 декабря 2017 года истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении второй суммы пенсии по случаю потери кормильца, в удовлетворении которого ей было отказано.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака от 07 марта 1981 года, свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №. С 1 февраля 2018 года истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причина смерти ФИО3 связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Основным диагнозом, представленным для рассмотрения на заседании совета, явился хронический миеломоноцитарный лейкоз. Указанный документ позволяет суду сделать вывод о наличии у умершего заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов.

Таким образом, в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» истцу, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, независимо от факта нахождения на иждивении, должна быть назначена вторая пенсия - пенсия по случаю потери кормильца. Право на указанную пенсию принадлежит истцу на основании п.п.1 п.1 ст. 10 федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и не зависит от факта получения ФИО3 соответствующего удостоверения. При обращении в Управление Пенсионного фонда истцом представлены документы в соответствии с пп.а,б п.39 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 28.11.2014 №958н.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о наличии у истца права на одновременное получение двух пенсий, ввиду чего ей должна быть установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ст.17 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с ч.1 ст.23 указанного закона пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению ФИО1 с 1 февраля 2018 года, т.е. с момента возникновения права на неё ввиду назначения с указанной даты страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение второй пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца, начиная с 01 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Попова