Решение № 2-1015/2019 2-1015/2019~М-889/2019 М-889/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1015/2019

Дело №2-1015/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Базаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску

ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

20.03.2019 истец заключил договор социального найма №09-75/2-4 с ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ.

Согласно данному договору ответчик передает истцу жилое помещение по адресу: <адрес>. Основанием для заключения договора явилось решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 7.09.2015г. 28.05.2019 истец обратился к ответчику по вопросу передачи в собственность данного жилого помещения. На что 7.06.2019 получен ответ от ФГКУ СибТУИО МО РФ, в котором указано, что жилое помещение является собственностью МО РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ СибТУИО МО РФ.

С данным ответом истец не согласен. Считает, что действия ответчика незаконны. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, Министерства обороны РФ, в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных.

Заслушав пояснения строн, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец с 15.04.2019 г. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена истцу на основании договора социального найма № от 20.03.2019 заключенного с ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ.

Данный договор был заключен во исполнение вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 7.09.2015г., возложившего на ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обязанность предоставить истцу другое жилое помещение в связи с непригодностью для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.08.2019 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 15.04.2014 г., собственником спорной квартиры является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из сообщения начальника ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ от 07.06.2019 г. следует, что учреждение не уполномочено на принятие решений, связанных с разрешением вопроса передачи в собственность жилого помещения, поскольку не является собственником имущества и не наделено соответствующими полномочиями.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия

всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствиис достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ как государственное учреждение, в оперативное управление которого передана вышеуказанная квартира, статьей 6 Закона РФ наделены полномочиями по передаче истцу в собственность жилого помещения.

Кроме того, согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1. и 2.2. Приказа).

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Суд учитывает, что законность вселения истца в жилое помещение никем не оспаривалась, договор социального найма недействительным не признавался, требований о выселении истца не предъявлялось.

В связи с изложенным доводы представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, изложенные в возражениях на исковое заявление, судом не могут быть приняты. Ссылка на то, что спорная квартира постановлением главы Читинского района № 594 от 12.04.2004 г. включена в число служебных, на выводы суда не влияет, поскольку на день рассмотрения дела договор социального найма не расторгнут, в установленном законом порядке недействительным не признан. Иных доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду (в частности решения собственника) ответчиком не представлено. Суд учитывает, что распоряжением правительства РФ от 27.10.2008г. №1563 закрытые военные городки п. Новая 217 и 220 исключены из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков и соответственно, статус жилого помещения изменился и утратил характер служебного.

Истец в приватизации жилья на территории г. Читы, Читинского и Тунгокоченск района Забайкальского края не участвовал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от 04.07.2019.

Поскольку истец ранее в приватизации жилья не участвовал, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, он имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Вопрос о распределении расходов суд не рассматривает, так как в силу закона ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Подпись Д.Б. Санданова