Решение № 2-303/2017 2-303/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-303/2017

Дело № 2-303/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Филипповой В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО7,

представителя третьего лица - врача-нарколога БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им.К.В.Волкова» Минздрава Чувашии ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, которым просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения №, и обязать ФИО1 по вступлении решения суда в законную силу сдать данное водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории района, и состоящими на учете у врача-<данные изъяты>, правами на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение за №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В». Между тем, действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Так, установлено, что ФИО1 состоит на учете в БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им.К.В.Волкова» Минздрава Чувашии в кабинете врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», т.е. с заболеванием, которое является противопоказанным к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Таким образом, по мнению прокурора, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, выразив также свое согласие на вынесение заочного решения по делу в виду неявки ответчика в суд.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание по делу не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении ответчиком повестки.

Представитель 3-го лица - начальник Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 просил дело рассмотреть без участия представителя Управления в суде и удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель 3-го лица - врач-нарколог БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им К.В.Волкова» Минздрава Чувашии ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями прокурора Ядринского района Чувашской Республики согласилась и, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, просила его удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд разрешает дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем, наркомания является противопоказанием к вождению автомобиля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно прилагаемой к Постановлению таблице для водителей автомототранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психическом расстройстве и расстройстве поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Код заболевания по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) F10-F16, F18, F19.

Согласно МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) код F12 означает <данные изъяты>

Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. При этом установленный федеральным законом перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является исчерпывающим.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с апреля 2017 г. по настоящее время состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», с указанием врача о том, что «<данные изъяты>».

Изложенное подтверждается также справкой <данные изъяты> БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии, согласно которой ФИО1 находится под наблюдение врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>».

Также как следует из материалов дела, приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>), с назначением наказания в <данные изъяты>. На основании данного вступившего в законную силу приговора сада ответчик ФИО1 поставлен на учет в апреле 2017 г. в филиале по Ядринскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

Таким образом, у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

Установив указанные выше обстоятельства, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что ответчиком не опровергнуты доводы истца о наличии у него (ответчика) противопоказаний к управлению им транспортными средствами, считает, что право ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением, подлежит удовлетворению, также подлежит удовлетворению и требование о возложении обязанности на ответчика сдать по вступлении в законную силу решения суда водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Разрешая заявленные требования истца, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание и иные доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако, ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суду не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст.ст.67, 68 ГПК РФ, принимает настоящее решение по заявленным требованиям истца, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198, 103 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения №.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлению в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определении суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: В.П.Павлов