Постановление № 5-1720/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1720/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-1720/2021

24 июня 2021 года Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью « СКАЙ ГРУПП», <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СКАЙ ГРУПП» нарушило правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности на территории торгового комплекса, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на территории ТЦ «Олимп» по адресу: <адрес> ООО «СКАЙ ГРУПП», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», допустило иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности при осуществлении работ по уборке подсобных помещений в супермаркете «Перекресток», в качестве уборщицы, гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющей разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>.

Законный представитель ООО «СКАЙ ГРУПП» в судебное заседание не явился о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Виновность ООО «СКАЙ ГРУПП» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории ТЦ «Олимп» по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (<адрес>);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО4 вину признала и утверждала, что работал по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований;

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СКАЙ ГРУПП», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ;

- договором №УР-01/СМ оказания услуг по уборке помещений и территории от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между АО «ТД «Перекресток» и ООО «УРСУСС», в соответствии с которым ООО «УРСУСС» обязуется ежедневно оказывать услуги по уборке помещений и территорий, указанных в приложении, в том числе по адресу: <адрес>,

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УРСУСС» и ООО «СКАЙ ГРУПП», согласно которому ООО «СКАЙ ГРУПП» обязуется оказать услугу клиенту по выполнению подсобных работ, разгрузочно-погрузочных работ, работ по уборке подсобных помещений и торгового зала на объекте заказчика по адресу: <адрес>, <адрес>,

- объяснениями защитника ООО «УРСУСС» ФИО2, которая подтвердила заключение договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что выявленные в ходе проверочных мероприятий на территории супермаркетов «Перекресток» иностранные граждане по адресу: <адрес>, не являются сотрудниками ООО «УРСУСС», а были направлены ООО «СКАЙ ГРУПП» для выполнения работ, установленных вышеуказанным договором,

- объяснениями свидетеля гр. Республики Узбекистан ФИО4, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что она со ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в супермаркете «Перекресток», <адрес>, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории МО она не оформляла,

- объяснениями защитника ООО «СКАЙ ГРУПП» - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым иностранные граждане, выявленные 09 и ДД.ММ.ГГГГ на территории супермаркетов «Перекресток», являются работниками ООО «СКАЙ ГРУПП»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СКАЙ ГРУПП», уставом ООО «СКАЙ ГРУПП», свидетельством о постановке на учет ООО «СКАЙ ГРУПП».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «СКАЙ ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Нарушений прав лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при производстве по настоящему делу должностным лицом, допущено не было.

Согласно ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, совершенное в <адрес>, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «СКАЙ ГРУПП», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Обществом вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает возможным применить правила назначения административного наказания, предусмотренных ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, признать совокупность вышеуказанных обстоятельств исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.16 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет соразмерным содеянному и отвечать целям и задачам, отмеченным в ст.ст. 1,2, 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «СКАЙ ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание, с применением ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов