Постановление № 5-111/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-111/2019

Дело № 5-111/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 23 сентября 2019 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Романова Ю.Н.,

участием пом. прокурора Ленского района Луковцева А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

установил:

17.09.2019 г. прокуратурой Ленского района во исполнение указания прокуратуры РС(Я) проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства с привлечением сотрудников ОМВД России по Ленскому району РС(Я).

17.09.2019 г. в 15 часов 40 минут в ходе проведения совместной выездной проверки по месту пребывания иностранных граждан по адресу: РС(Я), Ленский район, г.Ленск, [АДРЕС], установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории Российской Федерации.

По данному факту, постановлением заместителя прокурора Ленского района от 19.09.2019 г. в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело направлено в Ленский районный суд РС(Я) для рассмотрения по существу.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в сентябре 2017г. разрешительных документов не оформил, в настоящее время обязуется выехать самостоятельно.

Пом прокурора Ленского района Луковцев А.А. в судебном заседании,. просит признать виновной ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить штраф в размере 2000руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав прокурора Луковцева А.А. и пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно положений пунктов 1,2,5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из исследованных судом доказательств и объяснений ФИО1 установлено, что у него отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и соответственно он незаконно находится на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), объяснением ФИО1 (л.д.6-7), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России согласно которым ФИО1 прибыл в РФ 02.09.2017г., зарегистрирован по месту пребывания на период с 02.09.2017г. по 30.11.2017г., (л.д. 9-11) другими материалами дела.

Приведенные доказательства суд оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признает их допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, смягчающие обстоятельства, данные о личности, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать за счет своих средств из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура Республики Саха (Якутия),

ИНН <***>,

КПП 143501001;

ОГРН <***>;

Банк получателя – ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск,

БИК 049805001,

ОКТМО 98701000,

Расчетный счет №<***>,

КБК 415 116 900 100 160 00 140,

л/с <***>.

Прокуратура Республики Саха (Якутия), юридический адрес 677000, РС (Я), <...>, дата государственной регистрации 17.01.1992.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Въезд в Российскую Федерацию ФИО1 не разрешается: в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации; а также если он, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты назначенного ему административного штрафа в полном объеме.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленский районный суд РС (Я).

Судья п/п Ю.Н. Романова.

Копия верна: Судья Ю.Н. Романова.