Решение № 2-4428/2023 2-650/2024 2-650/2024(2-4428/2023;)~М-2617/2023 М-2617/2023 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-4428/2023

Дело *


Решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ*. Московский районный суд *** (г.Н.Новгород, ***) в составе председательствующего судьи СнежницкойЕ.Ю.

при секретаре судебного заседания Жуйковой Я.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, *** г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, ООО «Городское Управление Домами» об определении порядка пользования квартирой, об обязании заключить договоры социального найма, о разделе финансового лицевого счета, об обязании заключить отдельные соглашения по оплате коммунальных услуг

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующая за себя лично и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2, *** г.Н.Новгорода, ООО «Городское Управление Домами» (далее – ООО «ГУД») об определении порядка пользования квартирой, об обязании заключить договоры социального найма, о разделе финансового лицевого счета, об обязании заключить отдельные соглашения по оплате коммунальных услуг, указав, что она, ФИО1, её несовершеннолетний сын ФИО3 и её родной брат ФИО2 проживают по адресу: г.Н.Новгород, ***. Указанное жилое помещение состоит из двух жилых квартир: ***, площадью 21,4кв.м. и ***, площадью 10,1кв.м., а также подсобных помещений: кухня, туалет, ванная комната, коридор, общей площадью согласно Договору социального найма * от ЧЧ*ММ*ГГ*. и Дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ЧЧ*ММ*ГГ*. 10,7кв.м., всего общей площадью 42,2кв.м. Согласно Договору социального найма * от ЧЧ*ММ*ГГ*. на имя С.Н.НА. на основании распоряжения главы администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р, на бессрочное владение и пользование два жилых помещения, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 622,1кв.м., выделено в отдельную коммунальную квартиру общей площадью 42,2кв.м. и состоящую из ***, полученную ФИО4 ЧЧ*ММ*ГГ*. на основании ордера * с семьей, состоящей из трех человек: ФИО5 – жена, ФИО6 – дочь. В последующие годы с рождением ФИО2 была выделена ***. В виду вышеизложенной ситуации просматривается два отдельных, жилых объекта. После смерти ФИО5, при устном обращении о разделе договора социального найма, получили отказ, хотя во всех технических документах, а также в Договоре социального найма * от ЧЧ*ММ*ГГ*. и Дополнительного соглашениик договору социального найма жилого помещения от ЧЧ*ММ*ГГ*., указано ***. После смерти родителей сложился следующий порядок пользования спорным жилым помещением: ФИО1 с сыном <данные изъяты>С. занимает ***., а ФИО2 ***, площадью 10,1кв.м., в общем пользовании находятся: кухня, туалет, ванная комната, коридор, общей площадью согласно Договора социального найма * от ЧЧ*ММ*ГГ*. и Дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ЧЧ*ММ*ГГ*. 10,7кв.м. Между братом и сестрой не достигнуто соглашение по оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги пропорционально занимаемой площади и мест общего пользования. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто. В связи с этим, ФИО1 просила определить порядок пользования квартирой *, площадью 21,4кв.м., расположенной по адресу: г.Н.Ногород, ***, выделив в пользование ФИО1 с несовершеннолетним сыном ФИО3, а ФИО2 – ***, площадью 10,1кв.м., оставив в пользование 10,7кв.м. подсобные помещения: кухню, туалет, ванную комнату и коридор также пропорционально занимаемым комнатам; обязать Администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить отдельные договора социального найма жилого помещения на основании: Договора социального найма * от ЧЧ*ММ*ГГ* и Дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ЧЧ*ММ*ГГ*., Справки * о технических характеристиках объекта капитального строительства от ЧЧ*ММ*ГГ*. по *** г.Н.Новгорода, Справки * о технических характеристиках объекта капитального строительства от ЧЧ*ММ*ГГ*. по ***.4 по ***. с ФИО1 с несовершеннолетним сыном ФИО3, на ***, площадью 10,1кв.м. с ФИО2; разделить финансовый лицевой счет для оплаты коммунальных услуг в ***, площадью 21,4кв.м. *** г.Н.Новгорода с оформлением отдельного финансового лицевого счета на имя ФИО1, и ответчику ФИО2 – ***, площадью 10,1кв.м.; обязать ООО «ГУД» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья с ФИО1 и ФИО2

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ*. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Н.Новгорода.

Истец в суд не явилась.

Представитель истца – ФИО7 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода – ФИО8 исковые требования не признала.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ООО «ГУД», третье лицо ФИО3, представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу ст.167 ГПК РФ и с учетом мнений лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Исполкома райгорсовета от ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО4 (отцу истца и ответчика ФИО2) на него и членов его семьи (жену ФИО5, дочь ФИО6)ныне – ФИО9)) была выделена комната, общей площадью 21***, что подтверждается ордером *.

Впоследствии ФИО4 была выделена комната, общей площадью ***.

На основании распоряжения главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р, между *** (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) был заключен Договор социального найма жилого помещения * – ож, согласно которому Наймодатель предоставляет на условиях, установленных главой 7 Жилищного кодекса РФ Нанимателю и членам его семьи (ФИО5, С.О.МБ., ФИО1, ФИО3) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 42,20кв.м., жилой площадью 31,50кв.м. по адресу: ***,29.

Таким образом, ФИО4 фактически были предоставлены два отдельных жилых помещения (2 однокомнатные квартира по адресу: г.Н.Новгород, ***).

ФИО4 умер.

ЧЧ*ММ*ГГ*. между Администрацией Московского района г.Н.Новгорода, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования города Нижнего Новгорода, и ФИО5, выступающей в качестве нанимателя, заключен Договор социального найма жилого помещения *.

По условиям указанного договора нанимателю ФИО5 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено 2 жилых помещения, находящихся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 42,20 кв. м, жилой площадью 31,5кв.м, по адресу: ***.

ЧЧ*ММ*ГГ*. между Администрацией Московского района ФИО10 и ФИО1 (истцом) было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения * от ЧЧ*ММ*ГГ*, на основании распоряжения главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р «Об изменении договора социального найма жилых помещений».

Согласно данному соглашению, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма на жилое помещение, является ФИО1 Совместно с нанимателем жилое помещение занимают следующие члены семьи: ФИО2 – брат, ФИО3 – сын.

В настоящее время в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1, её сын – П.Е.СБ. и брат истца – С.О.МБ., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно выписки из ЕГРН от ЧЧ*ММ*ГГ*., квартира, расположенная по адресу: г.Н.Новгород, ***, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 21,4 кв. м, состоит на кадастровом учете за кадастровым номером *, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности городу Нижний Новгород с ЧЧ*ММ*ГГ*

Согласно выписки из ЕГРН от ЧЧ*ММ*ГГ*., квартира, расположенная по адресу: г.Н.Новгород, ***, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 10,1 кв. м, состоит на кадастровом учете за кадастровым номером *, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности городу Нижний Новгород с ЧЧ*ММ*ГГ*

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный *** признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения – ЧЧ*ММ*ГГ*

Обращаясь с указанным исковым заявлением, истец указала, что по месту жительства она зарегистрирована в жилом помещении с указанием двух номеров квартир: ***. Именно так она зарегистрирована по месту жительства с момента предоставления жилого помещения. В то же время, между членами семьи фактически сложился следующий порядок пользования указанными квартирами: она, ФИО1 с сыном ФИО3 фактически пользуются квартирой *, а ФИО2 - фактически пользуются квартирой *.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, после смерти ФИО5, истец устно обращалась в администрацию района с просьбой разделить договор социального найма, однако получила отказ.

Разрешая требования истца о заключении отдельных договоров социального найма, суд считает, что данное требование удовлетворению не подлежит. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания изменения договора социального найма предусмотрены в статье 82 ЖК РФ, их перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу указанной нормы закона граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе, с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ЧЧ*ММ*ГГ*), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 Жилищного кодекса РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 315, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельных договоров социального найма каждого нанимателя на соответствующие комнаты (квартиры) не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Между тем, требования истца об обязании заключить отдельные договоры социального найма по существу являются требованиями об изменении существующего договора социального найма жилого помещения путем расторжения существующего договора и заключения двух новых договоров, что законом не предусмотрено.

На этом основании, а также учитывая, что спорное жилое помещение, состоящее из двух квартир было предоставлено как единое жилое помещение для проживания одной семьи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения действующего договора социального найма путем заключения самостоятельных договоров социального найма в отношении квартир * и * с признанием в качестве нанимателей указанных жилых помещений ФИО1 и ФИО2 соответственно.

Обстоятельства, связанные с тем, что предоставленное жилое помещение состоит из двух квартир, состоящих на кадастровом учете в качестве самостоятельных объектов недвижимости, не могут изменить данную судом юридическую квалификацию спорных правоотношений и существенного правового значения для разрешения заявленных требований не имеют.

При этом суд отмечает, что при заключении в ЧЧ*ММ*ГГ* договора социального найма от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-ож, от ЧЧ*ММ*ГГ*. *, а в дальнейшем заключение дополнительного соглашения к данному договору социального найма жилого помещения ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО1, последняя и члены ее семьи не возражали против заключения одного договора социального найма на две квартиры. По настоящее время требования об оспаривании данного договора социального найма с дополнительным соглашением, не заявлялось.

Указанные обстоятельства, как и обстоятельства, связанные со сложившимся между нанимателем и членами его семьи порядком пользования единым жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, не названы в законе в качестве оснований, предусматривающих возможность заключения двух самостоятельных договоров социального найма, и не свидетельствуют о нарушении жилищных прав стороны истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о заключении отдельных договоров социального найма не имеется.

Также не подлежит удовлетворению требование истца об определении порядка пользования жилым помещением, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемого на основании договора социального найма.

Разрешая требование об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд, применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом, истец ФИО1 и ответчик ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Также в данном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоит сын ФИО1 – П.Е.СБ.

Между ФИО1 и ФИО2 соглашения о размере и порядке участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто.

Как следует из материалов дела, для оплаты за коммунальные услуги *** г.Н.Новгорода открыт лицевой счет * на имя ФИО1

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 не являются одной семьей, соглашение об определении порядка оплаты за жилищные и коммунальные услуги за спорную квартиру между сторонами по делу не достигнуто, предоставление единого платежного документа не позволяет им в полной мере реализовывать свои жилищные права, то при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования в части определения порядка и размера участия в оплате за жилищные и коммунальные услуги и выдаче отдельных платежных документов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, и соответственно порядок и размер участия в оплате жилищных и коммунальных услуг, определяется 2/3 доли ФИО1 с учетом сына ФИО3 и 1/3 доля – ФИО2 При этом решение суда является основанием для произведения управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями расчета соразмерно присужденным долям с выдачей ежемесячно на имя ФИО1 и ФИО2 отдельного платежного документа по оплате за жилищные и коммунальные услуги от общей площади жилого помещения и исходя из нормативов потребления.

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования истца об обязании ООО «ГУД» заключить отдельные соглашения и выдаче отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг, поскольку решение суда об определении порядка внесения платы за жилищные и коммунальные услуги является основанием для заключения таких соглашений и выдаче отдельных платежных документов.

Также ФИО1 заявлены требования о разделе финансового лицевого счета.

Между тем, требование истца о разделе финансового лицевого счета удовлетворению не подлежит, т.к. раздел финансового лицевого счета не предусмотрен законом в качестве способа защиты нарушенных прав.

При этом цель формирования отдельных платежных документов и самостоятельного расчета каждого из нанимателей для определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг может быть достигнута без раздела финансового лицевого счета, поскольку само по себе ведение финансового лицевого счета является способом (механизмом) учета начислений и произведенных платежей в отношении каждого отдельного жилого помещения.

В данном случае механизм учета поступающих платежей в отдельности необходим для определения взаимных прав и обязанностей между нанимателем и членом семьи нанимателя, и не влияет на права и обязанности поставщика услуг.

Таким образом, сам по себе раздел финансового лицевого счета является внутренним документом управляющей компании и свидетельствует только о разделении оплаты жилья и коммунальных услуг между нанимателем и членом семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о разделе финансового лицевого счета не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, *** следующим образом: ФИО1 – 2/3 доли и ФИО2 – 1/3 доли.

Решение суда является основанием для произведения расчета соразмерно присужденным долям с выдачей ежемесячно на имя ФИО1 отдельного платежного документа по оплате за жилищно-коммунальные услуги от общей площади жилого помещения и исходя из нормативов потребления с учетом ФИО3 и с выдачей на имя ФИО2 отдельного платежного документа по оплате за жилищно-коммунальные услуги от общей площади жилого помещения и исходя из нормативов потребления с учетом 1 человека – ФИО2

В остальной части иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Снежницкая Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*