Решение № 2А-1322/2017 2А-1322/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-1322/2017

Дело № 2а-1322/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сальск 30.08.2017 года

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

с участием помощника Сальского городского прокурора – Суворова Н.А.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном административный иск ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 Дата уроженец <адрес> проживающий по адресу: <адрес> осужден приговором Сальского городского суда Ростовской области от 31.03.2008 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 23.07.2008 года наказание снижено до 8 лет. 3 мес. лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области с 16.01.2007 года по 15.08.2014 года, освобожден по отбытию срока наказания.

С 19.08.2014 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Сальскому району. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В течении года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил суд: установить административный надзор ФИО1 Дата рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

запретить выезд за пределы муниципального образования (района), которое избрано местом жительства или пребывания без уведомления сотрудников полиции;

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области, не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора Суворова Н.А., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд установил следующее:

Из материалов дела следует, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от 31.03.2008 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 23.07.2008 года наказание снижено до 8 лет. 3 мес. лишения свободы. (л.д.3-11).

Как следует из материалов дела и подтверждается справкой №, выданной ФКУ ИК-5 от 15.08.2014 года, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 16.01.2007года по 15.08.2014 года, откуда освобожден по отбытию наказания (л.д.12).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС, и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

-умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 указанной нормы установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахождение под административным надзором назначается при вынесении приговора в отношении следующих категорий лиц:

а) признанных виновными в совершении опасного (часть 2 статьи 18 УК РФ) и особо опасного (часть 3 статьи УК РФ) рецидива преступлений - на срок от двух до трех лет;

б) признанных виновными в совершении тяжкого (часть 4 статьи 15 УК РФ), особо тяжкого (часть 5 статьи 15 УК РФ) преступления против жизни и здоровья личности (глава 16 УК РФ), свободы (глава 17 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), собственности (глава 21 УК РФ), общественной безопасности (глава 24 УК РФ), здоровья населения (глава 25 УК РФ) - на срок от двух до трех лет.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представленные административным истцом доказательства: приговор, справки, требование ИЦ ГУ МВД России по РО, характеристика, судом оцениваются как относимые, допустимые, относящиеся в рассматриваемому делу (ст.60-61 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что в течении года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность: 23.01.2017г. постановлением нач. ОМВД по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ., 15.03.2017г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сальского судебного района по ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.19-23).

ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России в отношении административного ФИО1 об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 Дата рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

запретить выезд за пределы муниципального образования (района), которое избрано местом жительства или пребывания без уведомления сотрудников полиции;

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2017г. в 17ч.30 мин.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец