Решение № 2-114/2024 2-114/2024~М-18/2024 М-18/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2-114/2024

Производство №

Дело (УИД): 28RS0021-01-2024-000040-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 17 мая 2024 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

представителя истца по первоначальному иску, представителя ответчика по встречному иску Администрации Сковородинского муниципального округа – ФИО9

ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску ФИО10., ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению администрации Сковородинского муниципального округа к ФИО10, ФИО11 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, встречному исковому заявлению ФИО10, ФИО11 к администрации Сковородинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация Сковородинского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО10 ФИО11 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску администрация Сковородинского муниципального округа в обоснование заявленных требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Сковородинским районным судом принято решение о признании за ФИО10 права на получение иного жилого помещения взамен аварийного <адрес>А по <адрес>.

Администрацией Сковородинского муниципального округа во исполнение указанного решения неоднократно направлялись письма о предоставлении ответчику жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчики отказываются от предоставляемой квартиры по причине большей площади и нахождении квартиры на первом этаже.

Помещение, находящееся по адресу: <адрес>А, <адрес> имеет площадь 59, 7 кв.м., предоставляемое жилое помещение – 63,6 кв.м., таким образом соблюдается критерий равнозначности.

17.11.202023 <адрес> направлена претензия № о необходимости заключения договора социального найма и на переселение в жилое помещение по <адрес>.

Ответчики в <адрес> не обращались и не переселились в предлагаемое жилое помещение.

Просят суд выселить ФИО10, ФИО11 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Обязать ФИО10 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включением в договор ФИО11

ФИО10, ФИО11 обратились со встречными исковыми требованиями к администрации Сковородинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения, в обоснование заявленных требований указали, что решением Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 признано право на получение жилого помещения взамен аварийного- <адрес>А <адрес>. Администрация Сковородинского муниципального округа предложила жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО10 и ФИО11 не согласны с предлагаемым жилым помещением, так как аварийное жилое помещение <адрес>А расположено во внутренней черте <адрес> (городское поселение), тогда как, предоставляемое жилое помещение находится на территории, прилегающей к городскому поселению – в поселке 5км (бывшая территория войсковой части МО РФ). Данный населенный пункт находится на значительном расстоянии от городской черты -5 км., автобусное сообщение между этими населенными пунктами осуществляется не регулярно, пеший маршрут отсутствует.

Просят суд в удовлетворении требований администрации Сковородинского муниципального округа отказать. Обязать Администрацию Сковородинского муниципального округа предоставить ФИО10. ФИО11 жилое помещение по договору социального найма в пределах населенного пункта <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному- администрация Сковородинского муниципальному иску ФИО9 исковые требования администрации Сковородинского муниципального округа поддержала в полном объёме по основаниям указанным в иске. Встречные исковые требования не признала и пояснила, что решением Совета народных депутатов города Сковородино № 288 от 12.09.2014 года утвержден Генеральный план муниципального образования город Сковородино, согласно которому территория 5 км обозначена на карте границ населенных пунктов в границах населенного пункта города Сковородино, в связи с чем 5 км на законодательном уровне входит в границы города. Транспортом район обеспечен. Просит отказать во встречных требованиях.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному ФИО10 ФИО11 исковые требования администрации не признали, просят отказать в удовлетворении требований администрации, удовлетворить встречные требования. Дополнительно в судебном заседании пояснили, что они являются пенсионерами, размер пенсии маленький, размер коммунальных платежей увеличится в связи с большей площадью предоставляемого жилого помещения. В районе <адрес> у них имеется земельный участок и гараж, что так же находится от предлагаемого жилого помещения на значительном расстоянии, и они не смогут пользоваться данным имуществом в случае переселения их по адресу: <адрес>

Выслушав представителя стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования администрации Сковородинского муниципального округа подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО10., ФИО11. не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу положений ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, совместно с разъяснениями правоприменительной практики, приведенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., не предусмотрено право выбора способа возмещения в связи с изъятием аварийного жилья, у лиц, занимающих жилые помещения на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, решением Сковородинского районного суда Амурской области от 14 января 2022 года за ФИО10 признано право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>А по <адрес> на условиях социального найма. За ФИО10 признано право на получение иного жилого помещения взамен аварийного жилого помещения- <адрес>А по <адрес> -59,7 кв.м., жилая площадь – 33,8 кв.м. В жилом помещении зарегистрирована и проживает член семьи – супруга ФИО11.

20 апреля 2020 года заключением межведомственной комиссии нежилой объект по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с аварийным техническим состоянием несущих конструкций здания.

23 апреля 2020 года постановлением главы Сковородинского района № 292 признан аварийным и подлежащим сносу объект капитального строительства по адресу: <адрес> в связи с аварийным и техническим состоянием несущих конструкций здания.

Из уведомлений Администрации Сковородинского муниципального округа от 11.10.2023 г., 17.11.2023 г. следует, что ФИО10 проживающему по адресу <адрес>, <адрес> (общая площадь 59,7 кв.м.) предоставляется жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (общая площадь 63,6 кв.м.).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м. принадлежит администрации Сковородинского муниципального округа на праве собственности с 23 октября 2019 года, не обременено правами третьих лиц.

Ответчики ФИО10, ФИО11 возражая против выселения из занимаемой квартиры в иную предложенную квартиру, ссылаются на несоблюдение условий расселения, а именно, что предложенная для вселения квартира находится в другом (отдаленном) населенном пункте – 5 км., имеет недостаточную транспортную доступность, в связи с чем просят обязать администрацию Сковородинского муниципального округа предоставить жилое помещение в пределах г. Сковородино.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В разделе III «Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания» Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Решением совета народных депутатов города Сковородино № 288 от 12 сентября 2014 года утвержден Генеральный план муниципального образования города Сковородино.

Согласно Генерального плана муниципального образования город Сковородино, территория 5 км (ул. Василевского) обозначена на карте границ населенных пунктов в границах населенного пункта город Сковородино, таким образом 5 км входит в границы города Сковородино.

Из пояснений представителя администрации Сковородинского муниципального округа следует, что имеется автобусное сообщение по г. Сковородино до 5 км (ул. Василевского), что не отрицают ответчики.

Таким образом, предлагаемое ответчикам для переселения жилое помещение отвечает уровню благоустроенности, что подтверждено технической документацией на квартиру; равнозначно, общая площадь предоставляемой квартиры более, чем площадь занимаемого жилого помещения на 3,9 кв.м.; предоставляемая квартира находится в границах того же населенного пункта, имеет транспортную доступность.

Обстоятельств ухудшения жилищных условий в результате переселения не установлено.

Суд также учитывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется ответчикам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, а не в связи с улучшением их жилищных условий. При этом законом для таких случаев не предусмотрена возможность выбора конкретного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает первоначальные исковые требования Администрации Сковородинского муниципального округа о выселении ФИО10, ФИО11 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> общей площадью 59,7 кв.м с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 63,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании заключить договор социального найма, подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Первоначальные исковые требования администрации Сковородинского муниципального округа к ФИО10, ФИО11 о высклении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО10, ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО10 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включением в договор ФИО11.

Решение суда является основанием для снятия сведений о регистрации ФИО10, ФИО11 по адресу <адрес>, <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО10, ФИО11, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Петрашко С.Ю.

Решение в окончательной форме приято 21.05.2024 г.