Решение № 2А-3040/2021 2А-3040/2021~М-2512/2021 А-3040/2021 М-2512/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-3040/2021

Дело №а-3040/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, начальник отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: должнике ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа,

У с т а н о в и л :

ООО Специализированное А. А. и Безопасности» (далее - «СААБ») обратилось в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующее: 29.11.2014г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 12.07.2013г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 18.09.2009г., выданного судебным участком мирового судьи № по <адрес> Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 15826,50 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа в адрес взыскателя не поступили, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнителя по данному исполнительному производству; в целях устранения допущенных незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по РО организовать работу по его восстановлению; привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО6 к административном ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «СААБ».

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО6, представитель УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, причин не явки не сообщили, возражений на административный иск не представили.

Врио. начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 в поданных письменных возражениях сообщил о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО6 уволен с гражданской государственной службы 24.09.2018г. Исполнительное производство в отношении ФИО3 уничтожено в связи с истечением срока хранения (срок хранения – 5 лет с даты окончания исполнительного производства). Указывает на пропуск административным истцом 10-дневного срока обращения в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так как информация об окончании исполнительного производства размещена на официальном сайте ФССП уже длительное время.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещался судом заказным письмом уведомлением.

Учитывая, что явка административного истца, административных судом обязательной не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Административное дело в отсутствие заинтересованного лица также рассмотрено в порядке ст. ст.150, п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск ООО «СААБ» неподлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46ФЗ "Об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (часть 2 статьи 46 названного закона).

Согласно части 3 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судом на основании копии исполнительного производства установлено, что29.11.2014г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 12.07.2013г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 18.09.2009г., выданного судебным участком мирового судьи № по <адрес> Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 15826,50 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Информация об окончании исполнительного производства размещена на официальном сайте ФССП России длительное время (более 6 лет).При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом пресекательный срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя и постановления об окончании исполнительного производства.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления ООО «СААБ».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, начальник отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: должнике ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2021г.