Решение № 5-346/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-346/2017

Дело № 5-346/2017


Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2017 года город Лаишево РТ

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Губаева Д.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал в отношении МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» по адресу: РТ, <адрес>, обнаружены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: санитарные узлы возле кабинетов № и № не оборудованы системой вытяжной вентиляции, для удаления воздуха из помещения санузла используется проветривание, в коридоре возле кабинетов № и № присутствует слабовыраженный запах канализационных вод.

Представитель У. Р. по РТ ФИО1 пояснил, что в исследуемых помещениях присутствует запах канализации, отсутствует вытяжная вентиляция, пробы воздуха превышения допустимых норм не выявили.

Представитель МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» ФИО2 вину не признала, указав, что запах канализации в помещениях отсутствует. При этом, финансирование школы не позволяет установить в санузлах вытяжной вентиляции, но меры для решения указанной проблемы предпринимаются. Просила не налагать на учреждение штраф, так как школа является бюджетным учреждением.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.1 ст.20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Пунктом 1 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 6.11, 6.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.

Концентрации вредных веществ в воздухе помещений общеобразовательных организаций не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест.

Вина МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в отсутствии вытяжной вентиляции в помещениях санузла школы возле кабинетов № и № подтверждается протоколом осмотра помещений (л.д. 19-20), протоколом об административном правонарушении (л.д. 22-23), объяснительной представителя МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» ООО «Матюшино» (л.д. 24), фототаблицами (л.д. 36, 37), представителем МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» не оспаривается.

При этом, наличие запаха канализационных вод допустимыми доказательствами не подтверждено.

Действия МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» следует квалифицировать по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» является бюджетным учреждением, учреждением предпринимаются меры по устранению нарушения (л.д. 32, 33), нарушением не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также охраняемым общественным отношениям, считаю возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Лаишевская средняя общеобразовательная школа №» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить устное замечание.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Губаева Д.Ф.