Решение № 2-1068/2017 2-1068/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1068/2017

З А О Ч Н О Е №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 20 ноября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакина Е.В.,

при секретаре Ивашкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №3» информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №3» информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей.

В обоснование своих требований суду указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в связи с поступившей информацией из ТОГКУ «Центр занятости населения № 3» проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями ст. 16.2. Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" создана информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России"" (далее - система) которая является федеральной государственной информационной системой, содержащая информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Положениями ч. 7 ст. 16.2 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что участники системы обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, подлежащей размещению в системе. Под участниками системы, применительно к вышеуказанной норме, в соответствии с ч. 3 ст. 16.2 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» следует понимать, в том числе и работодателей, к которым в соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации относятся как физические так и юридические лица.

Требованиями ч. 3 ст. 25. Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на работодателей возложена обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В соответствии с п.4 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей» утвержденного постановлением администрации Тамбовской области №923 от 15.08.2014г., информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в Тамбовские областные государственные центры занятости населения по месту нахождения организаций ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным. Предоставление информации о наличии свободных мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Положениями п. 6 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей» установлено, что информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 не предоставляла сведения в Тамбовское областное государственное учреждение «Центр занятости населения №3» о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Таким образом, ИП ФИО1 не принимает надлежащих мер по исполнению требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ИП ФИО1 в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №3» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии со ст.25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель истца - помощник Кирсановского межрайпрокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала о вынесении заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания был извещена надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд счёл возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 16.2. Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» - информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России" является федеральной государственной информационной системой, содержащей информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации. Порядок формирования, ведения и модернизации системы, в том числе порядок размещения информации в системе федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) и гражданами, ищущими работу (далее в настоящей статье - участники системы), устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 16.2 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" участники системы обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, подлежащей размещению в системе.

Требованиями ч. 3 ст. 25. Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на работодателей возложена обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В соответствии с п.4 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей» утвержденного постановлением администрации Тамбовской области №923 от 15.08.2014г., информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в Тамбовские областные государственные центры занятости населения по месту нахождения организаций ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным. Предоставление информации о наличии свободных мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Положениями п. 6 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей» установлено, что информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой в связи с поступившей информацией из ТОГКУ «Центр занятости населения № 3» проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, следовательно, на основании Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" должна ежемесячно предоставлять информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Однако, согласно сообщения ТОГКУ «Центр занятости населения № 3» от 01.08.2017г. ИП ФИО1 указанная информация не предоставляется (л.д. – 5). Сведений о том, что в настоящее время данная информация была предоставлена ответчиком в ТОГКУ «Центр занятости населения №3» у суда не имеется.

На основании вышеизложенного суд считает заявленные исковые требования Кирсановского межрайпрокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирсановского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №» информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей, удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 <данные изъяты> предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №3» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии со ст.25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Копию заочного решения суда направить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, и разъяснить, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения копии этого заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Шубакина

Верно

Судья: Е.В.Шубакина

Секретарь: И.В.Ивашкина

Решение вступило в законную силу «____» __________________ 2017г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Е.В.Шубакина

Секретарь: И.В.Ивашкина