Решение № 2-2954/2017 2-2954/2017~М-2581/2017 М-2581/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2954/2017

2-2954/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Ногаян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на поднадзорной территории.

В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям главы 10 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 июня 2012 года №282, а именно: в нарушение п. 7 ч. 10 Правил информационный щит на территории детской (игровой) площадки не содержит информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Также в нарушение п. 4 «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 №1500 на поверхности детской игровой площадки имеются опасные выступы, наличие которых может привести к травмам детей.

Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону».

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

На основании изложенного, прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону просил суд обязать МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» на игровой площадке по адресу: <адрес>, разместить на информационной табличке информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта, устранить на поверхности детской игровой площадки опасные выступы, наличие которых может привести к травмам детей.

В судебное заседание явился помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Филиппова Е.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

В судебное заседание явилась ФИО2, действующая от МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав прокурора, представителя МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1992 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Согласно ст. 13 указанного закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей.

Согласно п. 2 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 июня 2012 года №282, детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

Судом установлено, что в ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <...> Победы, 63/16, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям главы 10 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 июня 2012 года №282, а именно: в нарушение п. 7 ч. 10 Правил информационный щит на территории детской (игровой) площадки не содержит информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Также в нарушение п. 4 «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 №1500 на поверхности детской игровой площадки имеются опасные выступы, наличие которых может привести к травмам детей.

Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону».

В соответствии с п. 2.5.30 Устава МКУ «Управление благоустройства г.Ростова-на-Дону» к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

Вышеизложенные факты несоблюдения требований законодательства, а также дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает исковые требования прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление благоустройства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» на игровой площадке по адресу: <адрес>, разместить на информационной табличке информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта, устранить на поверхности детской игровой площадки опасные выступы, наличие которых может привести к травмам детей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 августа 2017 года.

Судья: