Постановление № 5-491/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-491/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 13 июля 2018 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Дурнова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, владеющего русским языком, не работающего, проживающего по адресу: Казахстан <адрес>

УСТАНОВИЛ:

12.07.2018г. в 12.15 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства <адрес><адрес><адрес> на контрольном пункте «Кристалл» г.Самары установлено, что гражданин <адрес>, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания (срок до 06.07.2018), чем нарушил требования ФЗ №115 от 25.07.2002.

Указанными действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении признал. Пояснил что в апреле 2018г. приехал с совершеннолетним братом в Подмосковье в гости к сестре. Брат уехал, он остался, по окончании срока пребывание не выехал, т.к. ждал брата, но его не отпустили со службы, поэтому ему купили билеты и он ехал домой, но на посту <адрес> был задержан. В настоящее время к нему приехала тетка с которой он собирается следовать домой.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой

деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя илизаказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного таком>высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продленлибо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связис которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, гражданином <адрес> ФИО1 данныетребования закона Российской Федерации были нарушены.

Вина ФИО1 подтверждается его пояснениями в судебном заседании, представленнымиматериалами: протоколом об административном правонарушении от <дата> 17 №письменными объяснениями ФИО1 копией удостоверения личности на имя ФИО1 Такимобразом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административномправонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд считает, что в действиях АбайО.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.поскольку в судебном заседании установлено, что он уклонилась от выезда из Российской Федерациипо истечении определенного срока пребывания.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечётналожение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административнымвыдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, несовершеннолетнего возраста ФИО1.наличия у него родственников в РФ, судья полагает, что назначение административного наказания в видеадминистративного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ч. 1 ст. 3.1КоАП РФ, так как несоразмерно предусмотренным в указанной статье целям административного наказания,связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так идругими лигами,"а также создает препятствие в сохранении семейных отношений.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, незначительный период нарушения срокапребывания, личность лица, привлекаемого к ответственности, правовую позицию Конституционного СудаРоссийской Федерации, выраженную в постановлениях от 19 марта 2003 №-П, от 13 марта 2008 №-П, от27 мая 2008 №-П, от 13 июля 2010 №-П, от 17 января 2013 №-П, от 14 февраля 2013 №-П и др., судьясчитает, что наказание ФИО1 возможно назначить в виде штрафа без административного выдворения запределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, иназначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч)рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинскийрайонный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вынесения.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданстваподлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу последующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУМВД России по Самарской области), ОП №по <адрес>, р/счет 40№, ОКТМО №, ИНН№, КПП №, Банк получателя: Отделение Самара, БИК №, КБК18№,

УИН №

Протокол 17 № от <дата>.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары, каб. № 13.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административноенаказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в формеконтролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из РоссийскойФедерации в течение пяти дней после дня вступления в силу ^становления судьи о назначении

соответствующего административного наказания.

Судья Дурнова Н.Г.

Коп