Решение № 2-2307/2017 2-2307/2017~М-2115/2017 М-2115/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2307/2017

Дело 2-2307/2017 04 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бучневой О.И.,

при секретаре Семенове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 101 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании провести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 101 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – ГБДОУ «Детский сад № 101») об обязании провести определенные действия в срок до 01.08.2018 г.: провести ремонт во всех помещениях группы раннего возраста; в игровой, туалетной, буфетной старше-подготовительный группы с устранением дефектов отделки потолков, покрытия стен и пола (отслоения побелки, выбитой кафельной плитки, трещин, протечек); установить в туалетные средней, старше-подготовительной групп санитарно-технические приборы (унитазы, раковины), душевые поддоны согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 (л.д. 3-6).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал (л.д. 61).

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, иск признала, пояснила, что ответчиком выполнены работы по проведению в процедурном кабинете ремонта, установке раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды (л.д. 61).

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 78-04-07/4790 от 26.04.2016 г. в отношении ГБДОУ «Детский сад № 101» проведена плановая выездная проверка с целью надзора за выполнением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проверки соблюдения обязательных требований в сфере защиты прав потребителей, законодательства в области технического регулирования (л.д. 7).

По результатам мероприятий был составлен акт проверки № 78-04-07/490 от 01.06.2016 г., согласно которому указано о наличий выявленных нарушений обязательных требований СанПиН (л.д. 18).

01.06.2016 г. выпущено предписание об устранении нарушений законодательства, ГБДОУ «Детский сад № 101» предписано в срок до 01.06.2017 г. провести ремонт во всех помещениях группы раннего возраста, игровой, туалетной, буфетной старше-подготовительной группы; буфетной, туалетной средней группы, туалетной младшей группы; установить в туалетные группы раннего возраста, средней, старше-подготовительной санитарно-технические приборы (унитазы, раковины), согласно требованиям; в туалетные средней и старше-подготовительной групп установить душевые поддоны; в процедурном кабинете провести ремонт, установить раковину для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды (л.д. 26).

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 78-04-07/780 от 24.07.2016 г. в отношении ГБДОУ «Детский сад № 101» проведена внеплановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных предписаний законодателя в сфере прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, лицензионном контроле (л.д. 27-30).

По результатам мероприятий составлен акт проверки № 78-04-07/780 от 09.08.2017 г., согласно которому ответчиком выполнен один пункт предписания об устранении выявленных нарушений от 01.06.2016 г. № 78-04-07/490, а именно проведен ремонт в помещениях медицинского назначения: кабинет врача, процедурном кабинете, туалете персонала (л.д. 32), вместе с тем, ремонт во всех помещениях группы раннего возраста, игровой, туалетной, буфетной старше-подготовительной группы; буфетной, туалетной средней группы, туалетной младшей группы – не выполнен; не установлены в туалетные группы раннего возраста, средней, старше-подготовительной санитарно-технические приборы (унитазы, раковины), согласно требованиям; в туалетные средней и старше-подготовительной групп не установлены душевые поддоны согласно требованиям (л.д. 32).

30.08.2017 г. мировым судьей судебного участка № 8 Санкт-Петербурга вынесено постановление по делу № 5-492/2017-8, согласно которому ГБДОУ «Детский сад № 101» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 руб. (л.д. 49).

Согласно статьям 28, 41 Федерального закона от 29.12.12 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье учащихся, работников образовательной организации. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан закреплено в Федеральном законе от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ФЗ №52-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности довода истца о том, что ГБДОУ «Детский сад № 101» допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, создающие угрозу здоровью детей, что является нарушением требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Поскольку ответчик не оспаривает допущенные им в своей деятельности нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, признал иск (что в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ позволяет суду принять решение об удовлетворении заявленных требований), указанные нарушения выявлены и зафиксированы уполномоченным на то органом государственной власти в установленном законом порядке, суд считает, что исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, с учетом принципа разумности, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – до 01.08.2018 г., поскольку такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 101 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в срок до 01.08.2018 г. провести ремонт во всех помещениях группы раннего возраста; в игровой, туалетной, буфетной старше-подготовительной группы; в буфетной, туалетной средней группы, туалетной младшей группы с устранением дефектов отделки потолков, покрытия стен и пола (отслоения побелки, выбитой кафельной плитки, трещин, протечек); установить в туалетные средней, старше-подготовительной группы санитарно-технические приборы (унитазы, раковины), душевые поддоны согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бучнева

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017 г.