Решение № 2-3144/2020 2-3144/2020~М-2641/2020 М-2641/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-3144/2020

Дело № 2-3144/2020

27RS0004-01-2020-003648-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Осиповой И.Н.,

при секретаре – Телиной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Хабаровска обратился в интересах неопределенного круга лиц с требованием о возложении обязанности на администрацию г. Хабаровска принять меры к постановке на учет водопровода, расположенного в <адрес>, протяженностью 315 м., как бесхозяйного объекта. В обоснование заявленных требований указали, что пунктом 5 статьи 8 ФЗ № в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Как следует из ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в том числе относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 19 Устава городского округа «<адрес>», принятого решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в структуру органов местного самоуправления входит, в том числе администрация <адрес> (исполнительно-распорядительный орган городского округа). На основании положений п. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами. В соответствии с п. 5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях -органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие инженерной инфраструктуры <адрес> на 2014 - 2020 годы». В соответствии с п. 2.1 целями Программы являются повышение надежности предоставления услуг по тепло-, водо-, электроснабжению и водоотведению объектов жизнеобеспечения населения; уменьшение повреждений на сетях электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов жизнеобеспечения населения. Просят обязать Администрацию <адрес> принять меры к постановке научет водопровода, расположенного в <адрес>, протяженностью 315 м., как бесхозяйного объекта, путемнаправления заявления в управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по <адрес> с соблюдениемтребований, установленных Порядком принятия на учет бесхозяйныхнедвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России отДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменные возражения, в которых указывает, что для принятия бесхозяйное имущество необходим технический паспорт. В настоящее время Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> проводится работа по постановке на учет бесхозяйной вещи - водопроводной сети, расположенной в <адрес>, протяженностью 315 м, вышеуказанный объект включен в перечень бесхозяйных инженерных коммуникаций, заключен контракт на проведение кадастровых работ в отношении вышеуказанного объекта. Срок исполнения контракта ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заедании решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации <адрес>» Департамент муниципальной собственности является структурным подразделением администрации <адрес>, с правами юридического, осуществляющими в пределах своих полномочий от имени города управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности либо ведении <адрес>.

Из материалов дела следует, что имущество - водопровод, расположенный в <адрес>, протяженностью 315 м., является бесхозяйным объектом.

Объекты приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, о чем свидетельствуют Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии со справкой № от 21.04.20208 года МТУ Росимущества по <адрес> указывает, что сведений об объекте - водопровод, расположенный в <адрес>, протяженностью 315 м., в Реестре федерального имущества не значатся.

Министерство имущественных отношений <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в <адрес>вого государственного имущества объект недвижимости - водопровод, расположенный в <адрес>, протяженностью 315 м, не значится.

Из ответа КГБУ «<адрес>вой центра государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что техническая документация на объект - водопровод, расположенный в <адрес>, протяженностью 315 м, не значится

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования о возложении обязанности на ответчика оформить надлежащим образом установленное бесхозяйное имущество.

В соответствии с положением ст. 206 ГРК РФ указано, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные доводы ответчика о процедуре постановки бесхозяйного имущества, в связи с изготовлением технической документации, суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Прокурора города Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к постановке на учет водопровода, расположенного в <адрес>, протяженностью 315 м., как бесхозяйного объекта, путем направления заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с соблюдением требований, установленных Порядком принятия на учет бесхозяйныхнедвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России отДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий судья И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года