Решение № 2-308/2017 2-39/2018 2-39/2018 (2-308/2017;) ~ М-306/2017 М-306/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-308/2017

Дело № 2- 39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» февраля 2018 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО5 ФИО6,

представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО7,

при секретаре Добряевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании за ней права собственности на земельный участок № для ведения садоводства площадью 1078 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, истец просила установить границы земельного участка согласно поворотных точек н1-н2- н3 - н4 - н5 - н6 - н7 - н8 - н9 - н1, определенных межевым планом, изготовленным 23.10.2017 года кадастровым инженером ООО «ГК «ГеоПрофПроект» ФИО2

В обоснование требований истец указывала, что с 24.06.1999 года она является членом садоводческого товарищества <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ей принадлежит земельный участок № для ведения садоводства, находящийся в указанном товариществе, право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. Ранее указанный земельный участок принадлежал матери истца. С 1999 года ФИО5 использует земельный участок для выращивания плодово – ягодных, овощных сельскохозяйственных культур.

19.08.2014 года садоводческое товарищество <данные изъяты> прекратило свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Исходя из положений п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 –ФЗ (в редакции от 31.12.2017 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец считает, что как член садоводческого товарищества она имеет право приобрести указанный земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, в собственность бесплатно.

Согласно межевому плану, изготовленному 23.10.2017 года кадастровым инженером ООО «ГК «ГеоПрофПроект» ФИО2, площадь земельного участка № для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1078 кв.м., границы земельного участка установлены поворотными точками н1-н2- н3 - н4 - н5 - н6 - н7 - н8 - н9 - н1.

Истец ФИО5, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 ФИО6, действующая согласно доверенности, исковые требования поддержала, уточнила, что спорный земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, ранее членом указанного садоводческого товарищества являлась мать истца ФИО1, в силу престарелого возраста и состояния здоровья она не могла обрабатывать земельный участок, в связи с чем, ФИО1 и истец обратились к председателю садоводческого товарищества <данные изъяты>, ФИО5 была принята в члены указанного садоводческого товарищества, 24.06.1999 года истцу была выдана членская книжка садовода, земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе <данные изъяты>, перешел в ее распоряжение и владение. В связи с прекращением деятельности садоводческого товарищества <данные изъяты> истец не имеет возможности произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок. ФИО6 пояснила, что обращалась к бывшему председателю садоводческого товарищества <данные изъяты> по вопросу получения решения общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества, но у председателя указанные документы не сохранились.

Представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО7, действующая согласно доверенности, в судебном заседании просила принять решение по иску на усмотрение суда, пояснила, что ФИО5 в Администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка не обращалась, ранее постановлением Главы Большесельского муниципального района Ярославской области от 11.08.2008 года №556 члену садоводческого товарищества <данные изъяты> ФИО4 были предоставлены в собственность для ведения садоводства земельные участки из земель, находящихся в коллективной совместной собственности указанного садоводческого товарищества. В настоящее время деятельность садоводческого товарищества <данные изъяты> прекращена.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Из членской книжки садовода, выданной ФИО5 садоводческим товариществом <данные изъяты> 24.06.1999 года, следует, что ей принадлежит земельный участок №, площадью 1000 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе <данные изъяты>, с указанной даты была аннулирована членская книжка садовода, выданная на имя ФИО1, являвшейся ранее членом указанного садоводческого товарищества (земельный участок №).

Как следует из межевого плана, изготовленного 23.10.2017 года по заказу ФИО5 кадастровым инженером ООО «ГК «ГеоПрофПроект» ФИО2, площадь земельного участка № для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1078 кв.м., согласно межевому плану были установлены границы указанного земельного участка.

Согласно постановлению Администрации Большесельского района Ярославской области от 09.08.1993 года был утвержден план границ земельного участка садоводческого товарищества <данные изъяты>, садовые участки площадью 6,72 га были предоставлены в коллективно – долевую собственность членов садоводческого товарищества, указанному садоводческому товариществу был выдан государственный акт на право собственности на землю для ведения коллективного садоводства.

Как следует из сведений, представленных ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ярославской области, в собственность садоводческого товарищества <данные изъяты> для ведения коллективного садоводства предоставлен земельный участок, кадастровый №, общей площадью 77000 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.08.2017 года садоводческое товарищество <данные изъяты> 19.08.2014 года прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании свидетели ФИО3, супруг истца, и ФИО4, член садоводческого товарищества <данные изъяты>, пояснили, что с июня 1999 года ФИО5 является членом указанного садоводческого товарищества, в пользовании истца находится земельный участок №, который ранее был предоставлен ее матери ФИО1, истец уплачивала членские взносы, с указанного времени истец совместно с супругом обрабатывают указанный земельный участок, в настоящее время садоводческое товарищество <данные изъяты> не осуществляет свою деятельность, ФИО4 пояснил, что в 2008 года проводилось общее собрание членов указанного садоводческого товарищества, на котором было принято решение о передаче земельных участков в собственность членов товарищества, в 2008 году ФИО4 обращался в Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области с заявлением о передаче ему бесплатно в собственность занимаемых им земельных участков, при этом он предоставлял документы о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества, переданные ему председателем садоводческого товарищества, на основании постановления Главы Большесельского муниципального района Ярославской области от 11.08.2008 года №556 ему были предоставлены в собственность два земельных участка площадью 1000 кв. м. каждый.

Согласно п.3, п.4 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Как следует из положений п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 –ФЗ (в редакции от 31.12.2017 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 –ФЗ (в редакции от 31.12.2017 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В судебном заседании было установлено, что ФИО5, являющаяся членом садоводческого товарищества <данные изъяты>, имеет право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов занимаемого ею земельного участка, предназначенного для ведения садоводства. Судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137 –ФЗ для ведения садоводства садоводческому товариществу <данные изъяты>, данный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с прекращением деятельности указанного садоводческого товарищества в настоящее время истец не имеет возможности предоставить решение общего собрания членов садоводческого товарищества <данные изъяты> о распределении земельных участков между членами товарищества. В судебном заседании было установлено, что ранее органом местного самоуправления - Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области членам указанного садоводческого товарищества предоставлялись бесплатно в собственность земельные участки для ведения садоводства.

Как следует из постановления Главы Большесельского муниципального района Ярославской области от 11.08.2008 года №556, на основании заявления ФИО4 и протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений лиц о предоставлении земельных участков на территории Большесельского муниципального района от 06.08.2008 года ФИО4 были предоставлены в собственность для садоводства два земельных участка площадью 1000 кв. м. каждый, из земель, находящихся в коллективной совместной собственности садоводческого товарищества <данные изъяты>, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, вблизи <адрес>.

Из представленного Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области протокола №1 заседания экспертной комиссии Администрации района от 11.01.2016 года следует, что протоколы заседаний комиссии по рассмотрению заявлений лиц о предоставлении земельных участков и документы к ним за 2008 год были уничтожены.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 –ФЗ (в редакции от 31.12.2017 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за ФИО5 следует признать право собственности на земельный участок № для ведения садоводства площадью 1078 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, установив его границы согласно межевому плану, изготовленному 23.10.2017 года кадастровым инженером ООО «ГК «ГеоПрофПроект» ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № для ведения садоводства площадью 1078 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, установив его границы согласно межевому плану, изготовленному 23.10.2017 года кадастровым инженером ООО «ГК «ГеоПрофПроект» ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «21» февраля 2018 года.

Судья