Решение № 2-540/2021 2-540/2021~М-2923/2020 М-2923/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-540/2021

Дело №2-540/2021

УИД № 27RS0006-01-2020-003791-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования на жилое помещения на условиях договора социального найма, с включение в договор в качестве членов семьи нанимателя совместно проживающих,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании за ней ее семьей права пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с момента вселения.

В обоснование требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено матери истца ФИО8 в марте 1988 г. на основании решения рабочего комитета совхоза Дружба, в связи с улучшениями жилищных условий. При этом ордер на жилое помещение не выдавался, архивы в совхозе не сохранились.

На данный момент в указанном жилом помещении проживают: мать истца – ФИО8, истец ФИО1, супруг истца ФИО4, дочь истца ФИО5

В данном жилом помещении истец совместно с семьей проживает с момента получения указанного жилого помещения, производит оплату за коммунальные платежи, делает ремонт, поддерживает в должном уровне.

Истец и члены ее семьи иного жилого помещения не имеют. Данное жилое помещение в порядке приватизации не зарегистрировано. Вместе с тем, решив оформить договор социального найма, столкнулись с проблемой отсутствия правоустанавливающих документов, что и явилось причиной обращения в суд с указанным иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ФИО1 и ее семьей право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.02.2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, надлежащим на Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края пояснила, что уточненные требования понятны, против их удовлетворения не возражает в случае представления истцом доказательств.

Выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

-- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; -- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; -- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; -- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; -- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; -- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку в период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, то при рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению помимо норм ЖК РФ и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 17 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации истца в спорном жилом помещении, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от 11.12.2020г. № и записью в поквартирной карточке, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., мать истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., сын истца – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., супруг истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь истца ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, спорное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО8 в марте ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения рабочего комитета совхоза Дружба, в связи с улучшениями жилищных условий.

Однако, доказательств указанного истец представить не имеет возможности в связи с отсутствием в архиве администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района, правоустанавливающих документов на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что истец, члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение, с момента регистрации и по настоящее время проживают в нем, каких либо требований к ним о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, заявлено не было.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, является собственностью Хабаровского муниципального района Хабаровского края, и в соответствии со ст. 62 ч. 2 Жилищного кодекса РФ, может быть предметом договора социального найма.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации проживающий совместно с нанимателем супруг относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу требований ч. 1 ст. 672 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцом, членами ее семьи и уполномоченным лицом собственника фактически возникло правоотношение вытекающие из договора социального найма.

Как разъяснено в абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При таких обстоятельствах право истца и членов ее семьи на спорное жилое помещение, подлежит признанию судом на основании ч. 3 статьи 11 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 - 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма заключается между наймодателем (собственником жилого помещения) и нанимателем в письменной форме без установления срока его действия.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования на жилое помещения на условиях договора социального найма, с включение в договор в качестве членов семьи нанимателя совместно проживающих, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> качестве нанимателя по договору социального найма, на состав семьи с включением совместно проживающих ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1 на состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.