Приговор № 1-95/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 1-95/2019

Дело № 1-95/2019 (УИД 24RS0027-01-2019-000723-21) <данные изъяты>


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 04 сентября 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яхина В.М.,

с участием: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Кежемского района Красноярского края Брянской А.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Киселевой Е.И., представившей удостоверение № и ордер № от 04.09.2019г.,

при помощнике судьи Карнауховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, не женатого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, военнообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.3 ст.159, ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил злоупотребление и превышение должностными полномочиями, мошенничество с использованием должностного положения при следующих обстоятельствах:

ФИО1 на основании распоряжения Врио главы Администрации Кежемского района от 25.05.2015 №-л с 01.06.2015 назначен на должность руководителя Казенного Муниципального Учреждения «Служба муниципального заказа» (далее по тексту КМУ СМЗ), образованного на основании Постановления администрации Кежемского района, которая является учредителем данного юридического лица.

В соответствии с должностной инструкцией руководителя КМУ СМЗ, утвержденной 25.05.2015 Врио главы администрации Кежемского района, ФИО1 обязан: п. 3.1. руководить в соответствии в действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью учреждения, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества учреждения, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности; п. 3.4. принимать меры по обеспечению учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта; п. 3.8. обеспечивать соблюдение законности в деятельности учреждения и при осуществлении хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в регулировании социально-трудовых отношений, обеспечивать инвестиционную привлекательность учреждения в целях поддержания и расширения масштабов деятельности; п. 4.5. вправе заключать трудовые договоры; п. 5.2. несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, уставом учреждения, иными нормативными актами, а также не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность предприняты лицами, которым он делегировал свои права.

В декабре 2016 года, точное время не установлено, у ФИО1, являющегося должностным лицом, выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, находившегося по адресу: <адрес>, возник корыстный преступный умысел на хищение части денежных средств из бюджета Кежемского района Красноярского края путем обмана, а именно фиктивного трудоустройства водителей в КМУ СМЗ и хищения части получаемой этими лицами заработной платы из денежных средств, выделяемых на содержание КМУ СМЗ.

09.01.2017 ФИО1, реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном на втором этаже в здании КМУ СМЗ по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, с целью хищения части денежных средств, выделяемых на оплату труда работников, подписал приказ №-л о приеме на работу в КМУ СМЗ водителем Свидетель №6, будучи не осведомлённого о преступных действиях ФИО1, предоставляющий право на получение последним заработной платы, заведомо зная о том, что Свидетель №6 свои обязанности по занимаемой должности исполнять не будет. ФИО1, осуществляя свои преступные действия, используя свое служебное положение, дал устное указание механику гаража КМУ СМЗ Свидетель №2, не осведомленному о преступных намерениях ФИО1, вести табель учета рабочего времени и передавать его в бухгалтерию КМУ СМЗ для начисления заработной платы Свидетель №6, которую ФИО1 получал лично.

14.07.2017 ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном на втором этаже в здании КМУ СМЗ по вышеуказанному адресу, используя свое служебное положение, подписал приказ №-л о приеме на работу в КМУ СМЗ водителем Свидетель №1, будучи не осведомлённого о преступных действиях ФИО1, предоставляющий право на получение последним заработной платы, заведомо зная о том, что Свидетель №1 свои обязанности по занимаемой должности исполнять не будет. Осуществляя свои преступные действия, используя свое служебное положение, ФИО1 дал устное указание механику гаража Свидетель №2, не осведомленному о преступных намерениях ФИО1, вести табель учета рабочего времени и передавать его в бухгалтерию КМУ СМЗ для начисления заработной платы Свидетель №1, которую ФИО1 получал лично.

ФИО1 в результате указанных преступных действий получил лично в бухгалтерии КМУ СМЗ денежные средства в сумме 365 907 руб. 73 коп. за период фиктивной работы Свидетель №6 с 09.01.2017 по 17.10.2017 и период фиктивной работы Свидетель №1 с 14.07.2017 по 15.04.2018 в указанных выше должностях, из которых денежные средства в сумме 325 000 руб. потратил на нужды КМУ СМЗ, а в сумме 40 907 руб. 73 коп. путем обмана похитил и распорядился ими по своему усмотрению, причинив материальный ущерб Кежемскому району Красноярского края на сумму 40 907 руб. 73 коп.

Кроме того, в мае 2017 года, точное время не установлено, но не позднее 31.05.2017, у ФИО1, являвшегося руководителем КМУ СМЗ, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, находившегося в г. Кодинске Кежемского района Красноярского края, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, а именно путем передачи автомобиля марки «NISSAN QASHQAI», государственный регистрационный знак №, находящегося в собственности Кежемского района Красноярского края и на основании приказа Управления имущественных отношений администрации Кежемского района от 13.12.2012 № закрепленного за КМУ СМЗ, своей дочери ФИО11 для личного пользования.

01.06.2017 ФИО1, реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий своих действий и желая их наступления, действуя умышленно, злоупотребляя своими полномочиями по распоряжению имуществом КМУ СМЗ, регламентированных п.п. 3.1, 4,3, 5.2, 5.3 должностной инструкции вопреки интересам службы, обязывающим его эффективно использовать имущество КМУ СМЗ, из иной личной заинтересованности, выраженной извлечь выгоду неимущественного характера для своей семьи, находясь в г. Кодинске Кежемского района Красноярского края, взял автомобиль марки «NISSAN QASHQAI», государственный регистрационный знак №, закрепленный за КМУ СМЗ, и передал его в личное пользование своей дочери ФИО11, который последняя использовала на постоянной основе до 29.04.2018, осуществляя поездки в личных целях.

В результате преступных действий ФИО1 обесценивание указанного автомобиля за период его эксплуатации ФИО11 составило, согласно выводов заключения оценочной судебной экспертизы, 48 811 руб. 50 коп., что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов КМУ СМЗ, причинение ущерба Кежемскому району Красноярского края на указанную сумму, а также невыполнение производственных задач на указанном автомобиле для нужд Кежемского района Красноярского края.

Кроме того в мае 2016 года, точное время не установлены, у ФИО1, являющегося должностным лицом, выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, находившегося в г. Кодинске Кежемского района Красноярского края, из ложно понятых интересов службы, зная о желании главы Кежемского района Красноярского края Свидетель №17 заменить крышу здания по адресу: <адрес> на сумму 800 000 руб., которая не будет предусмотрена муниципальными контрактами и о передаче взятки из выделяемой суммы главе архивного агентства Свидетель №18 в сумме 400 000 руб., возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий при заключении муниципальных контрактов на ремонт муниципального архива Кежемского района Красноярского края.

ФИО1, реализуя преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, дал указание начальнику ПТО КМУ СМЗ ФИО34., находящемуся в его прямом подчинении в силу занимаемой должности, изготовить расчетные сметы, в которых должны быть отражены работы, которые ФИО1 выполнять не собирался, или уже выполнены. Указанные сметы представлены в Архивное агентство Красноярского края, в результате чего Кежемскому району Красноярского края выделены денежные средства на ремонт муниципального архива Кежемского района Красноярского края. ФИО1 через юридическое лицо ООО «Строймастер» фактически руководителем, которого он являлся, достоверно зная о времени проведения торгов по ремонту архива Кежемского района и о сумме выделенных средств, принял участие в торгах от имени ООО «Строймастер» путем понижения цены контрактов, выиграл в торгах и впоследствии заключил между КМУ СМЗ, руководителем которого он является, и ООО «Строймастер», в котором ФИО1 являлся единственным лицом, имеющим доступ к расчетным счетам, муниципальные контракты № от 10.08.2016, № от 19.08.2016, № от 15.08.2016 на общую сумму 4 320 566 руб. 48 коп. на проведение капитального ремонта здания (помещения) муниципального архива <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> достоверно зная, что по указанным выше контрактам ООО «Строймастер» не выполнит работы на сумму 1 200 000 руб., а он, в свою очередь, подпишет акты выполненных работ ООО «Строймастер» по формам КС-2 и КС-3 на указанную сумму, превышая свои полномочия, не исполняя в полном объеме указанные выше муниципальные контракты, выставит себя с положительной стороны перед главой Кежемского района Красноярского края Свидетель №17 и исполнит пожелание последнего о замене крыши здания по адресу: <адрес> на сумму 800 000 руб. и передаче взятки главе Архивного агентства Свидетель №18 в сумме 400 000 руб., потратит на указанные цели.

Впоследствии ФИО1, достоверно зная, что работы по муниципальным контрактам № от 10.08.2016, № от 19.08.2016, № от 15.08.2016 со стороны ООО «Строймастер» не выполнены в полном объеме, выходя за пределы своих должностных полномочий, регламентированных п.п. 3.1, 3.7, 3.8 должностной инструкцией, существенно нарушая права Кежемского района Красноярского края по благоустройству архива Кежемского района, достоверно зная о невыполненных работах на сумму 1 200 000 рублей, подписал акты выполненных работ формы КС-2 и КС-3, в результате чего денежные средства в сумме 4 320 566 руб. 48 коп. переведены на счета ООО «Строймастер». ФИО1, имея доступ к расчетным счетам ООО «Строймастер», обналичил денежные средства, а впоследствии в нарушение требований ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым изменение условий контрактов, явно выходя за пределы своих должностных полномочий при заключении муниципальных контрактов, без каких-либо оснований потратил денежные средства в сумме 800 000 руб. на замену крыши здания по адресу: <адрес>», и передал денежные средства в сумме 400 000 руб. Свидетель №17 в качестве взятки главе Архивного агентства Свидетель №18, использовав денежные средства в сумме 1 200 000 руб., существенно нарушив права Кежемского района Красноярского края и жителей Кежемского района Красноярского края на благоустройство и функционирование муниципального архива Кежемского района Красноярского края.

Подсудимый пояснил, что понимает существо обвинения и согласен с ним в полном объеме, он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке при досудебном соглашении, которое заявил добровольно после консультации с защитником.

Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого ФИО1 следствию при выполнении условий досудебного соглашения и разъяснил, в чем именно оно выразилось.

Желание подсудимого на постановление приговора в особом порядке, предусмотренном главой 401 УПК РФ, подтверждено им в судебном заседании, из материалов дела следует, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ФИО1 добровольно и при участии защитника, все условия которого ФИО1 полностью соблюдены, а также выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Таким образом, исследовав: характер и пределы содействия подсудимого ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании иных преступлений, значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования вмененных преступлений, изобличения и уголовного преследования иных виновных лиц, суд приходит к выводу о соблюдении ФИО1 условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по:

- ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации;

- ч. 1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд принимает во внимание признание вины, чистосердечное раскаяние, явки с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличение иных участников преступления, полное возмещение причиненного имущественного вреда как смягчающие наказание обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень и общественную опасность совершенных преступлений, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого: ранее не судимого, по месту жительства и прежнему месту работы характеризующегося положительно, целей и задач наказания, влияния наказания на исправление осужденного, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств совершенных преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступлений, в совершении которых обвиняется подсудимый на менее тяжкие в соответствии со ст.15 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.285, ч.1 ст.286 УК РФ и назначить наказание:

- по ч. ст.159 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;

- по ч.1 ст.285 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 130 000 (сто тридцать) тысяч рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней, отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства, по вступлении приговора в законную силу:

- Личное дело Свидетель №6, личное дело Свидетель №1, постановление № по делу об административном правонарушении, где зафиксировано административное правонарушение автомобиля «Ниссан Кашкай» г\н № в <адрес> 12.10.2017 на а/д Глубокий обход; постановление № по делу об административном правонарушении, где зафиксировано административное правонарушение автомобиля «Ниссан Кашкай» г\н № в <адрес> 04.03.2018 на <адрес>; постановление № по делу об административном правонарушении, где зафиксировано административное правонарушение автомобиля «Ниссан Кашкай» г\н № в <адрес> 02.03.2018 на <адрес>; соглашение № о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета от 13.02.2013 между архивным агентством Красноярского края в лице руководителя Свидетель №18 и администрацией Кежемского района в лице главы Свидетель №17; сшив муниципального контракта № от 15.07.2013; сшив муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту зданий помещений муниципального архива Кежемского района (капитальный ремонт системы теплоснабжения и горячего водоснабжения) от 02.09.2013; сшив с соглашением № от 15.06.2016 о предоставлении субсидии муниципального образованию Красноярского края из краевого бюджета заключенного между Архивным агентством Красноярского края в лице Свидетель №18 и Муниципальным учреждением Администрация Кежемского района в лице Свидетель №17; сшив муниципального контракта № от 10.08.2016 на проведение капитального ремонта, реконструкции здания (помещения) муниципального архива Кежемского района (установка окон) заключенного между КМУ СМЗ в лице ФИО1 и ООО «Строймастер» в лице Свидетель №19; муниципальный контракт № на проведение капитального ремонта, реконструкцию здания (помещений) муниципального архива Кежемского района (общестроительные работы) от 19.08.2016 заключенный между КМУ СМЗ в лице ФИО1 и ООО «Строймастер» в лице Свидетель №19; муниципальный контракт № на проведение капитального ремонта, реконструкцию здания (помещений) муниципального архива Кежемского района (коммуникации) от 15.08.2016 заключенного между КМУ СМЗ в лице ФИО1 и ООО «Строймастер»; муниципальный контракт № от 23.12.2016 на проведение капитального ремонта здания (помещений) муниципального архива Кежемского района (вентиляция 2 этаж) заключенного между КМУ СМЗ в лице ФИО1 и ООО «Строймастер» в лице Свидетель №19; локальный сметный расчет на ремонт кровли 400м2.; локальный расчет на невыполненные работы по контракту от 19.08.2016 № на сумму 588694; 18 расходных кассовых ордера на выдачу денежных средств Свидетель №6; 18 расходных кассовых ордер на выдачу денежных средств Свидетель №1, мобильный телефон «Айфон 5», электронную подпись выполненной в виде «Флэш-накопителя» с названием «Контур», тетрадь с жестким картонным переплетом на котором имеется надпись «Bright Colors» – передать представителю администрации Кежемского района с правом дальнейшего распоряжения;

- банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «VISA GOLD» № на имя ФИО1, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «VISA Electron» № на имя ФИО1, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «МИР» № на имя ФИО1, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «MasterCard» № на имя ФИО1, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «MasterCard» № на имя ФИО1, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «MasterCard» № на имя ФИО18, банковскую карта ПАО «Сбербанк» платежной системы «VISA GOLD» № на имя Свидетель №21 – передать осужденному ФИО1 с правом дальнейшего распоряжения;

- печать ООО «Строймастер», доверенность выданную ООО «Строймастер» в лице ФИО35 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – передать представителю ООО «Строймастер» с правом дальнейшего распоряжения;

-компакт диск «TDK» с движением по счетам ООО «Строймастер» - хранить при деле;

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Разъяснить, что ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Кроме того, в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны могут подать на него замечания.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>