Постановление № 5-1056/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-1056/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи поступившее из М. Инспекции ФНС России № по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО Фирма «СТОМ» (ОГРН №, ИНН №), юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Сочи из М. И. России № по Краснодарскому краю поступило дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1. КРФобАП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО Фирма «СТОМ» (ОГРН №, ИНН №).

Как следует из представленного в материалы дела протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Фирма «СТОМ» (ИНН №) в части деятельности пункта приёма ставок букмекерской конторы, расположенной по адресу: г.Сочи, <адрес>, на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка на предмет соблюдения ООО Фирма «СТОМ» всех лицензионных требований, установленных п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании акта проверки № М. И. России № по Краснодарскому краю, составленного в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Фирма «СТОМ», юридическое лицо – лицензиат ООО Фирма «СТОМ» (ОГРН №, ИНН №) осуществляет деятельность с грубым нарушением лицензионных требований, установленных п.4 ст.6 Федерального закона №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В результате проведенной органом государственного контроля проверки установлено, что лицензиатом предоставлен Договор на оказание охранных услуг №-ТС (далее - Договор) от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» (ИНН №), сроком действия с момента подписания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок действия продляется, если на 15 дней до окончания договора ни одна из сторон не потребует его прекращения. Лицензия на право осуществления частной охранной деятельности ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» лицензиатом не предоставлена. В соответствии с пп.1.1 п.1 указанного Договора, ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» возмездно оказывает услугу по контролю за работой тревожной сигнализации путем реагирования на сигнал «Тревога» группой немедленного реагирования «Охраны». То есть согласно Договору, ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» оказывает услугу по контролю за работой тревожной сигнализации, а не по обеспечению личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении, в пункте приема ставок букмекерской конторы ООО Фирма «СТОМ» по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>. Иные договоры на оказание охранных услуг не представлены.

Таким образом, по мнению органа государственного контроля, ООО Фирма «СТОМ» допущено грубое нарушение лицензионных требований, установленных пп.«ж» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ООО Фирма «СТОМ» ФИО2 в судебном заседании возражает против привлечения их фирмы к административной ответственности за настоящее административное правонарушение, т.к. отсутствует событие административного правонарушения – в их конторе имеется тревожная кнопка.

Представитель М. И. № России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ООО Фирма «СТОМ» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в связи с чем просил признать юридическое лицо – ООО Фирма «СТОМ» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1. КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО Фирма «СТОМ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий.

К данному выводу суд пришел, исходя из следующих обстоятельств.

Согласно пп.«ж» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), п.4 ст.6 Федерального закона №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №№-ФЗ) организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения, работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.

Как установлено судом на основании результатов проведенной органом государственного контроля М. И. № России № по Краснодарскому краю проверки на предмет соблюдения требований пп.«ж» п.4 Положения, п.4 ст.6 Федерального закона №№-ФЗ, ООО Фирма «СТОМ» (ИНН №) по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес><адрес>, не выполняет данное лицензионное требование, осуществляя деятельность по организации и проведению азартных игр без обеспечения личной безопасности участников азартных игр и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении.

Данные обстоятельства подтверждены тем, что лицензиатом предоставлен Договор на оказание охранных услуг №-ТС (далее - Договор) от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» (ИНН №), сроком действия с момента подписания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок действия продляется, если на 15 дней до окончания договора ни одна из сторон не потребует его прекращения. Лицензия на право осуществления частной охранной деятельности ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» лицензиатом не предоставлена. В соответствии с пп.1.1 п.1 указанного Договора, ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» возмездно оказывает услугу по контролю за работой тревожной сигнализации путем реагирования на сигнал «Тревога» группой немедленного реагирования «Охраны».

Так, согласно Договору, ООО «Сочи-Тренд-Безопасность» оказывает услугу по контролю за работой тревожной сигнализации, а не по обеспечению личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников лицензиата во время их нахождения в игорном заведении, в пункте приема ставок букмекерской конторы ООО Фирма «СТОМ» по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>. Иные договоры на оказание охранных услуг не представлены.

Вина ООО Фирма «СТОМ» (ИНН №) в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается доказательствами: копией договора на оказание охранных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя по доверенности ООО Фирма «СТОМ» ФИО4, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки М. И. России № по Краснодарскому краю ООО Фирма «СТОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность за данное правонарушение квалифицируется по ч.4 ст.14.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, суд приходит к выводу о достаточности данных, свидетельствующих о том, что ООО Фирма «СТОМ» (ОГРН №, ИНН №) допущено грубое нарушение лицензионных требований, установленных п.4 ст.6 Федерального закона №№-ФЗ.

Решая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в совокупности исследованных в судебном заседании, в связи с чем считает возможным назначить юридическому лицу ООО Фирма «СТОМ» административное наказание в виде административного штрафа.

Данный вид наказания, по убеждению суда, в наиболее полной мере соответствует характеру совершенного административного правонарушения и поспособствует наиболее эффективному достижению цели наказания.

Поскольку собранные по делу об административном правонарушении доказательства согласуются с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11. КРФобАП, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО Фирма «СТОМ» (ОГРН №, ИНН №), юридический адрес: <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК России по КК МРИ ФНС № по Краснодарскому краю

ИНН получателя: №

КПП получателя: №

Р\с: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК №

ОКТМО №

КБК № (штраф на игорный бизнес)

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья