Решение № 2-6395/2020 2-6395/2020~М-6468/2020 М-6468/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-6395/2020

16RS0051-01-2020-014039-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.11.2020 Дело 2-6395/2020

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчиков ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету МО г.Казани, Администрации Советского района ИК МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани, Администрации Советского района ИК МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что постановлением Константиновского сельского Совета Высокогорского совета РТ от 17.02.1992 ему предоставлен земельный участок, ныне расположенный по адресу: <адрес изъят>, уч.77, с кадастровым номером <номер изъят> Права на земельный участок удостоверены государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер изъят>. С момента предоставления земельного участка истец владеет и пользуется им, несет бремя по его содержанию. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер изъят>. Имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, истец обратился в Управление Росреестра по РТ, однако в проведении государственной регистрации было отказано. Указывая на невозможность регистрации прав на земельный участок во внесудебном порядке, полагая, что имеющиеся у него документы права на земельный участок удостоверяют, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> площадью 1493 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал, указав на отсутствие оснований для признания прав на землю.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что постановлением Константиновского сельского Совета Высокогорского района РТ от 17.02.1992 истцу предоставлен земельный участок, ныне расположенный по адресу: <адрес изъят>, уч. 77. Данное обстоятельство подтверждается государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер изъят>.

При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет ему присвоен кадастровый <номер изъят>, видом разрешенного использования участка является личное подсобное хозяйство.

Имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, истец обратился в Управление Росреестра по РТ.

Согласно сообщению от 10.08.2020 Управления в государственной регистрации права собственности на земельный участок отказано ввиду отсутствия информации о документах (сведений, содержащихся в них), запрошенных регистрирующим органом по межведомственным запросам. Фактическое обоснование решения государственного регистратора сводится к отсутствию архивных сведений о предоставлении земельного участка, в том числе запрошенных в рамках заявления о государственной регистрации прав.

Однако требование о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

Государственный акт на право собственности на землю выдан истцу во исполнение постановления Константиновского сельского Совета Высокогорского района РТ от 17.02.1992 в пределах компетенции последнего, государственный акт является самостоятельным документом-основанием для государственной регистрации прав на земельный участок. Кроме того, ответчиком действительность государственного акта на право собственности на землю не оспорена; сведения, содержащиеся в нем, признаются соответствующими действительности.

В государственном акте на право собственности на землю имеется чертеж земельного участка, а также смежных земельных участков. Следовательно, фактическое положение земельного участка на местности определено.

В архиве Управления Росреестра по РТ на хранении находится второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный во исполнение пункта 1.11 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992.

Кроме того, в архиве Управления Росреестра по РТ имеются материалы инвентаризации в отношении спорного земельного участка: согласно декларации о факте использования земельного участка от 08.04.1998 правообладателем земельного участка является истец. Указанные материалы подтверждают фактическое использование земельного участка на момент проведения инвентаризации земель, в данном случае по состоянию на 1998 год.

Надлежащим ответчиком по иску признается Исполнительный комитет МО г. Казани, так как в силу части 2 статьи 40 Устава МО г.Казани управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, т.е. не отнесенными к собственности Российской Федерации и к собственности субъектов Российской Федерации, отнесено к компетенции Исполнительного комитета МО г.Казани; в иске к Администрации Советского района ИК МО г.Казани следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят>

ФИО2 в иске к Администрации Советского района ИК МО г.Казани о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов