Решение № 2А-553/2020 2А-553/2020~М-314/2020 М-314/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-553/2020

Дело № 2а - 553/2020; УИД № 42RS0010-01-2020-000427-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре Анчуковой Н.В.,

с участием пом. прокурора города Киселёвска Кемеровской области Ильинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

20 марта 2020 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 11 марта 2013 года согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком три года.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 16 мая 2013 года приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 марта 2013 года в отношении ФИО1 изменен, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии особо режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты>

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

21 ноября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе MBД России по г.Киселевску с заведением дела административного надзора № от 21 ноября 2016 года. Срок административного надзора заканчивается 15 ноября 2022 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

21 октября 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административной правонарушении от 5-972/2019 от 17 декабря 2019 года).

04 ноября 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении от 5-576/2019 от 17 декабря 2019 года).

18 ноября 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении от 5-577/2019 от 17 декабря 2019 года).

Также, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3, п. «а» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое 01 октября 2019 года осужден Киселевским городским судом к 2 годам лишения свободы условно.

<данные изъяты>

Согласно характеристики, ФИО1 <данные изъяты> Характеризуется отрицательно.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, административный истец просит установить на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 11 марта 2013 года ФИО1 осуждён за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом правил ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года. На основании апелляционного определения Судебной коллеги по уголовным делам Кемеровского областного суда от 16 мая 2013 года приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 марта 2013 года в отношении ФИО1 изменен. ФИО1 по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Мера пресечения – подписка о невыезде изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с 16 мая 2013 года (л.д.9-12).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями в виде: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания (л.д.13).

На профилактическом учёте в Отделе МВД России по г.Киселёвску ФИО1 состоит с 21 ноября 2016 года (л.д. 14).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил три административных правонарушения и привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от 17 декабря 2019 года – л.д.17-19), по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от 17 декабря 2019 года – л.д.20-22), по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от 17 декабря 2019 года – л.д.23-25), не трудоустроен.

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 01 октября 2019 года к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.26-31).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты> С 21 ноября 2016 года состоит в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску на профилактическом учете в качестве лица, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. <данные изъяты> (л.д.32).

С учётом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке