Решение № 12-671/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-671/2025

№ 12-671/2025

(в районном суде № 5-172/2025) Судья Никитина Я.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Ворониной Е.А., рассмотрев 17 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2025 года в отношении:

Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2025 года Комитет по природным ресурсам Ленинградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей

Защитник Комитета по природным ресурсам Ленинградской области – Марченко Н.И. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда от 23 июня 2025 года.

В обоснование жалобы указала, что судом не учтены объективные причины не исполнения решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу №....

Законный представитель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области извещен надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Марченко Н.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным в связи со следующим.

Анализ положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость), и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует состав противоправного деяния, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что Комитет по природным ресурсам Ленинградской области совершил неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно:

23.07.2024 возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа серии №... от 08.05.2024, выданного Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №..., вступившего в законную силу 14.01.2022 об обязании Комитета по природным ресурсам Ленинградской области провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда площадью 4 га лесотаксационном выделе 9 лесного квартала 150 Приморского участкового лесничества Рощинского лесничества в Выборгском районе Ленинградской области. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, также должник предупрежден о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием исполнительского сбора. В связи с неисполнением требований исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 23.09.2024 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 23.09.2024 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 24.10.2024. 18.12.2024 Комитет по природным ресурсам Ленинградской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, административный штраф не оплачен. 20.12.2024 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 20.01.2025. Сведений об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме должником не представлено, вместе с тем, неисполнение требований исполнительного документа подтверждается материалами исполнительного производства, должником сведений о предоставлении рассрочки или об отсрочке исполнения решения не представлено. Таким образом, 21.01.2025 в 00 час. 01 мин. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и вины Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом №... от 21.03.2025 об административном правонарушении, постановлением №... от 17.12.2024 о привлечении Комитета по природным ресурсам Ленинградской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановлением о назначении нового срока исполнения от 20.12.2024, постановлением о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 23.09.2024, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23.07.2024, копией исполнительного листа, выданного 08.05.2024, по решению Выборгского городского суда Ленинградской области от 14.07.2021 по делу №..., вступившему в законную силу 14.07.2021

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и вины Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в его совершении.

К выводу о виновности Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, дело рассмотрено, а постановление вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Комитета по природным ресурсам Ленинградской области - оставить без изменения, жалобу защитника Марченко Н.И. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Охотская Н.В.