Решение № 2-769/2018 2-769/2018~М-415/2018 М-415/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-769/2018

Дело № 2-769/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское «02» ноября 2018 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при секретаре Кулагиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, администрации Сосновского района Челябинской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, о признании незаконным и отмене постановки на учет земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО2, ФИО3, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, администрации Сосновского района Челябинской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» о признании недействительным постановления главы Кременкульского сельского поселения об утверждении схемы расположения земельного участка с КН № в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, признании недействительным постановления администрации Сосновского района Челябинской области от 27.02.2017 года № о предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО3, признании недействительным договора купли-продажи от 06.03.2015 года земельного участка с КН № ФИО3, признании недействительным договора купли-продажи от 05.08.2015 года земельного участка с КН № между ФИО3 и ФИО2, погашении в ЕГРН регистрационной записи о регистрации права собственности ФИО4, признании незаконным и отмене постановке не кадастровый учет земельного участка с КН №, исключения сведений из ГКН о земельном участке с КН №.

В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства.

ФИО1 18 мая 1993 года постановлением главы администрации Кременкульского сельсовета № отведен земельный участок под строительство жилого дома на правах личной собственности в деревне Малиновка из земель, выделенных ПО Полет решением районного Совета народных депутатов от 27.08.1991 года № Земельный участок площадью 0,11 га в АДРЕС. Постановлением № от 02.07.1997 года об изменении площади земельного участка по материалам инвентаризации земельного участка в АДРЕС проведенной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству площадь земельного участка ФИО1 увеличена с 1100 кв.м. до 1296 кв.м. На основании постановления № от 02.07.1997 года Сосновским комитетом по земельным ресурсам ФИО1 выдано свидетельство на право собственности серия №. Регистрационная запись № 34 от 01 сентября 1997 года. Описание объекта: земельный участок, кадастровый № Категория земель земли населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома по АДРЕС, участок по генплану № –«Полет». Свидетельство на право собственности содержит план земельного участка с чертежом земельного участка, подписанный Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройства Сосновского района.

27 октября 2016 года истцом была получена выписка из ЕГРН в соответствии с которой ему принадлежит на праве собственности земельный участок с КН № категория земель: земли населенных пунктов, для строительства жилого дома, площадью 1296 кв.м., по АДРЕС.

При проведении кадастровых работ выявилось, что участок с кадастровым № по АДРЕС практически полностью пересекает границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС Согласно сведениям из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ФИО2, право собственности которого зарегистрировано 10.09.2015 года. Указывает, что факт владения одним и тем же земельным участков двух собственников нарушает права истца, так как дает возможность использовать принадлежащий ему земельный участок третьему лицу. В ходе судебного разбирательства истцу стало известно, что право собственности ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи от 05.08.2015 года, заключенного с ФИО5 В свою очередь право собственности ФИО5 возникло на основании постановления администрации Сосновского района Челябинской области от 27.02.2015 года № о предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка. Однако обстоятельств прекращения права собственности истца на его земельный участок не имеется. С целью восстановления нарушенного права истец обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. После перерыва в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовал, исковые требования не признал, указал на то, что он приобрел земельный участок у ФИО3, у которой право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке. Также пояснил, что никаких работ на данном земельном участке им проведено не было. Объекты недвижимости отсутствуют. Он несколько раз был на данном земельном участке. После перерыва в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена о судебном заседании надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО7 в судебном заседании участвовал, возражал против удовлетворения исковых требований. После перерыва в судебное заседание не явился.

Представитель администрации Сосновского района Челябинской области в судебном заседании участвовал, возражал против удовлетворения исковых требований, указав о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчики администрация Кременкульского сельского поселения администрации Сосновского района Челябинской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области», представитель третьего лица КУИиЗО администрации Сосновского района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по АДРЕС. Данный земельный участок предоставлен в собственность 18 мая 1993 года на основании постановления главы администрации Кременкульского сельсовета №, площадь земельного участка 0,11 га. Постановлением от 02.07.1997 года № увеличена площадь указанного земельного участка с 1100 кв.м. до 1296 кв.м. На основании постановления № от 02.07.1997 года Сосновским комитетом по земельным ресурсам ФИО1 выдано свидетельство на право собственности № Регистрационная запись № от 01 сентября 1997 года. Описание объекта: земельный участок, кадастровый № Категория земель земли населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома по АДРЕС Свидетельство на право собственности содержит план земельного участка с чертежом земельного участка, подписанный Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройства Сосновского района. 01.09.1997 года в ГКН внесены сведения о номере земельного участка №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 17.10.2016 года. Границы земельного участка не установлены.

Указанные сведения установлены из реестрового дела (том 1 л.д. 66-82), выписки из ЕГРН (л.д. 17).

Согласно выводам кадастрового инженера ФИО8 следует, что при выполнении кадастровых работ выяснилось, что выполнение работ невозможно по причине пересечения границ земельного участка с кадастровым № В соответствии с кадастровыми сведениями границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС практически полностью пересекает границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС. Причиной возникновения пересечения границ объектов недвижимости послужила либо ошибка, допущенная в ходе кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым №, либо ошибка, допущенная в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № (том 1 л.д. 16).

Также в судебном заседании было установлено, что постановлением администрации Сосновского района Челябинской области от 20.02.2015 года утверждена схема расположения земельного участка (категория земель «земли населенных пунктов»), общей площадью 1300 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный участок решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области от 03.03.2015 года поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана от 22.02.2015 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, участку присвоен кадастровый №.

Постановлением администрации Сосновского района Челябинской области от 27.02.2015 года № 1158 ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым № из категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по АДРЕС для ведения личного подсобного хозяйства, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1300 кв.м., из них 1000 кв.м. бесплатно, 300 кв.м. за плату. Этим же постановлением установлена выкупная цена участка в размере 12000 рублей.

06 марта 2015 года на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 27.02.2015 года № 1158 «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности, земельного участка ФИО3» между ФИО3 (покупатель) и КУИиЗО администрации Сосновского района Челябинской области (продавец) заключен договор купли-продажи №-зем, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым №. Цена участка составила 12000 рублей. Указанная стоимость оплачена ФИО3, что следует из квитанции об оплате, подлинник который обозревался в судебном заседании. Право собственности ФИО3 зарегистрировано 23.03.2015 года.

На основании договора купли-продажи от 05 августа 2015 года земельный участок с КН № был продан ФИО3 ФИО2, право собственности которого было зарегистрировано 10.09.2015 года.

По ходатайству истца была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта от 21 сентября 2018 года следует, что границы участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН полностью расположены в пределах границ участка с кадастровым №, установленных с учетом сведений Генерального плана д. Малиновка, размером участка согласно Свидетельству на право собственности на землю № от 10.10.1997 г. и сведений ЕГРН о границах участков с кадастровым номером №, №, №, № и №

Причиной данного наложения является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах участка с кадастровым № реестровая ошибка в сведениях ЕГРН является следствием того, что Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от 20.02.2015 года утверждена схема расположения земельного участка (категория земель «земли населенных пунктов»), общей площадью 1300 кв.м., расположенного по АДРЕС для ведения личного подсобного хозяйства, согласно которой границы участка с КН № расположены в пределах границ ранее предоставленного участка с КН №

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Исходя из того, что земельный участок истца в установленном порядке был предоставлен ему 18 мая 1993 году, его право собственности никем не оспорено, суд приходит к выводу, что постановление администрации Сосновского района Челябинской области 27 февраля 2015 года № о предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка с кадастровым № является недействительным. Однако оснований для признания недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 20.02.2015 года не имеется, поскольку каких либо прав ФИО1 она сама по себе не нарушает.

Учитывая, что договор купли-продажи спорного земельного участка от 06 марта 2015 года № –зем между КУИиЗО администрации Сосновского района Челябинской области и ФИО3, а в последующем и договор купли-продажи земельного участка между ФИО3 и ФИО2 заключены на основании недействительного постановления администрации Сосновского района Челябинской области от 27.02.2015 года, они не соответствуют требованиям закона, в связи с чем следует указанные договоры купли-продажи признать недействительными, а право собственности ФИО2 прекращенным.

Также суд полагает необходимым применить последствия недействительности указанной сделки и в части взыскания с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области пользу ФИО3 выкупной цены спорного земельного участка 12000 руб., уплата которой подтверждается квитанцией от 12 марта 2015 года (том 1 л.д. 97-98), аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №

Суд не находит оснований согласиться с заявлением представителя ответчика администрации Сосновского района Челябинской области о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В связи с тем, что истец об оспариваемых постановлений от 27 февраля 2015 года и договоре от 06.03.2015 года узнал только при ознакомлении с настоящим гражданским делом, какие либо действия с его земельным участком ответчиками не производилось, о чем указано в судебном заседании, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, который указан истцом в качестве ответчика по данному делу.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обязать совершить определенные действия лишь стороны.

Конкретных требований к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области не заявлено.

При исполнении решения суда в части прекращения права собственности и исключения земельного участка с кадастрового учета, то, согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

При таком положении, учитывая, что вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для государственной регистрации права, нет оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику, исходя из установленных законом полномочий Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области и компетенции такового.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, администрации Сосновского района Челябинской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, - удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 27.02.2015 года № «О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка ФИО3 с кадастровым №

Признать недействительным договор №-зем продажи земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и ФИО3 о передаче в собственность ФИО3 земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от 05 августа 2015 года, заключенный между ФИО3 и ФИО2. Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым №

Взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу ФИО3 выкупную цену земельного участка 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №

В удовлетворении остальной части исковых требований и к ответчику Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Е.В. Самусенко