Решение № 2-419/2018 2-419/2018~М-61/2018 М-61/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-419/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 17 мая 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

Председательствующего, судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Ярмошик М.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Симферополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором просил суд: сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49, 1 кв. м. (без учета площади лоджии и балкона 48,2 кв. м.), жилой площадью 29,1 кв. м. в перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является собственником <адрес>, расположенной по адресу: РК, <адрес>, на основании решения железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире истицей, с целью улучшения жилищных условий, была проведена перепланировка, в именно: кладовая № общей площадью 0,4 кв. м., согласно технического паспорта указанного жилого помещения и кладовая № общей площадью 3 кв. м. снесены, а также демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №. Перепланировка была выполнена самостоятельно, без согласования с органами местного самоуправления и отсутствие получения разрешения на проведение таких работ. ДД.ММ.ГГГГ истицей в адрес Администрации <адрес> было направлено заявление, с целью получения разрешения на перепланировку, и согласно ответа Администрации <адрес>, постановлением Администрации <адрес> создана Межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, иным архитектурно – строительным вопросам. В полномочия указанной комиссии входит рассмотрение вопросов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит. Таким образом истица лишена возможности защитить свое право, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд (л.д. 2-4).

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание предстаивтель ответчика – Администрации <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять по делу законное и обоснованное решение, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, изучив возражения представителя ответчика, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, исследовав заключения эксперта, по результатам проведенной судебной строительно - технической экспертизы, допросив эксперта, обозрев материалы инвентарного дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Так, судом установлено, что Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Из сообщения, представленного ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> (л.д. 8), следует, что в <адрес> в <адрес> произведена самовольная перепланировка: кладовая № площадью 0,4 кв. м. и кладовая № площадью 0,3 кв. м. снесена, демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №; состав квартиры: коридор № площадью 8,3 кв. м., жилая № площадью 16,6 кв. м., жилая № площадью 12,5 кв. м., кухня № площадью 7,2 кв. м., туалет № площадью 1,0 кв. м., ванная № площадью 2,6 кв. м., балкон площадью 0,9 кв. м., общая площадь квартиры – 49,1 кв. м., жилая площадь – 29,1 кв. м., общая площадь квартира без учета площади балкона - 48,2 кв. м.

Из данных технического паспорта на <адрес> по кл. героев Сталинграда, 11 в <адрес>, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), следует, что квартира состоит из: коридор № общей площадью 8,3 кв. м., жилая № общей площадью 16,6 кв. м., жилая № общей площадью 12,5 кв. м., кухня № общей площадью 7,2 кв. м., туалет № общей площадью 1,0 кв. м., ванная № общей площадью 2,6 кв. м., балкон 0,9 кв. м., всего общая площадь 49,1 кв. м., из низ общая площадь без учета балкона и лоджии – 48,2 кв. м., жилая – 29,1 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Администрации <адрес> было подано заявление о разрешение на перепланировку (л.д. 10).

Как следует из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, иным архитектурно – строительным вопросам. В полномочия указанной комиссии входит рассмотрение вопросов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

Как уже установлено судом, истице на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцом в <адрес> в <адрес> выполнена самовольная перепланировка кладовая № площадью 0,4 кв. м. и кладовая № площадью 0,3 кв. м. снесены, демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №, после перепланировки, состав квартиры: коридор № площадью 8,3 кв. м., жилая № площадью 16,6 кв. м., жилая № площадью 12,5 кв. м., кухня № площадью 7,2 кв. м., туалет № площадью 1,0 кв. м., ванная № площадью 2,6 кв. м., балкон площадью 0,9 кв. м., общая площадь квартиры – 49,1 кв. м., жилая площадь – 29,1 кв. м., общая площадь квартира без учета площади балкона - 48,2 кв. м.

Из данных технического паспорта на <адрес> в <адрес>, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), следует, что квартира состоит из: коридор № общей площадью 8,3 кв. м., жилая № общей площадью 16,6 кв. м., жилая № общей площадью 12,5 кв. м., кухня № общей площадью 7,2 кв. м., туалет № общей площадью 1,0 кв. м., ванная № общей площадью 2,6 кв. м., балкон 0,9 кв. м., всего общая площадь 49,1 кв. м., из низ общая площадь без учета балкона и лоджии – 48,2 кв. м., жилая – 29,1 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Администрации <адрес> с заявлением о разрешение на перепланировку (л.д. 10), по результатам рассмотрения которого ею был получен ответ (л.д. 11), согласно которого, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, иным архитектурно – строительным вопросам. В полномочия указанной комиссии входит рассмотрение вопросов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-54), согласно данным проведенного осмотра установлено, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> имеется перепланировка. Сопоставив данные технического паспорта, сообщения БТИ и данные проведенного осмотра установлено, что в <адрес>, в <адрес>, выполнена перепланировка в виде: - кладовая № площадью - 0,4 кв. м., и кладовая № площадью - 0,3 кв. м., снесены; демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №. После перепланировки и переустройства <адрес> на день осмотра состоит из следующих помещений: коридор № площадью - 8,3 кв. м., жилая № площадью - 16,6 кв. м., жилая № площадью - 12,5 кв. м., кухня № площадью -7,2 кв. м., туалет № площадью - 1,0 кв. м,, ванная № площадью - 2,6 кв. м., балкон площадью - 0,9 кв. м., общая площадь квартиры - 49,1 кв. м., жилая площадь - 29,1 кв. м., общая площадь квартиры без учета площади балкона - 48,2 кв. м. Сопоставив данные технического паспорта, сообщения БТИ и данные проведенного осмотра установлено, что в <адрес>, в <адрес>, выполнена перепланировка в виде: - кладовая № площадью - 0,4 кв. м., и кладовая № площадью - 0,3 кв. м., снесены; -демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №. Перепланировка в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> выразилась в следующем: кладовая № площадью - 0,4 кв. м., и кладовая № площадью - 0,3 кв. м., снесены; -демонтирован дверной проем между коридором № и кухней №. В результате выполненной перепланировки <адрес>, расположенная по <адрес>, в <адрес>, общей площадью квартиры -49,1 кв. м., жилой площадью - 29,1 кв. м., общей площадью без учета площади балкона - 48,2 кв.м., соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Квартира № оборудована безопасно от получения травм жильцами при передвижении внутри и около нее, при входе и выходе из нее, а также при пользовании ее подвижными элементами и инженерным оборудованием, находится в хорошем техническом состоянии, не нарушает права третьих лиц.

Судом принимается как надлежащее и допустимое доказательство данное заключение эксперта.

В судебном заседании, будучи предупрежденный об уголовной ответственности эксперт ФИО3, пояснила, в соответствии с изложенным в своем заключении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что произведенной перепланировкой помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, а также, что самовольно перепланированное (переоборудованное) помещение в полной мере соответствует существующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов, поскольку стороной истца такие требования н заявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии состоящую из следующих помещений: коридор № площадью 8,3 кв. м., жилая № площадью 16,6 кв. м., жилая № площадью 12,5 кв. м., кухня № площадью 7,2 кв. м., туалет № площадью 1,0 кв. м., ванная № площадью 2,6 кв. м., балкон площадью 0,9 кв. м., общая площадь квартиры – 49,1 кв. м., жилая площадь – 29,1 кв. м., общая площадь квартира без учета площади балкона - 48,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова