Решение № 2-52/2017 2-52/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-52/2017

Дело № 2 - 52 за 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 года г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Понявиной О.В.,

при секретаре Алексеевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в льготном исчислении и досрочном назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении, и обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, однако, пенсия ей не была назначена за неимением требуемого медицинского стажа. Период работы в сельской местности в Дмитриевогорской участковой больнице в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном. Время нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также определено в календарном исчислении. Вместе с тем полагает, что данный период подлежит зачету в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 6 месяцев, так как до ухода в отпуск она работала в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии- реаниматологии Меленковской ЦРБ. Полагает, что имеет право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данную дату ее медицинский стаж составлял 30 лет 2 месяца 19 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Муромское медицинское училище. С ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медицинской сестры в Дмитриевогорской участковой больнице, которая располагалась в сельской местности. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры- анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ», имеет стаж работы 30 лет, что дает ей право для назначения пенсии.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> - ФИО4 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что период работы истца в должности медицинской сестры в Дмитриевогорской участковой больнице включен в специальный стаж календарно, поскольку Дмитриевогорская участковая больница являлась структурным подразделением Меленковской ЦРБ, которая находилась в городе. Поскольку в период отпуска по беременности и родам истец не осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры- анестезиста, в связи с чем данный период работы исчислен календарно. На момент обращения с заявлением имела недостаточный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поэтому в ее назначении отказано. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015г.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». В указанном Списке перечислены, средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических учреждений всех форм собственности, которые имеют право на пенсию за выслугу лет.

В силу пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны, в том числе отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Судом установлено, что ФИО1 ( до брака ФИО6) после окончания Муромского медицинского училища ( л.д. 14,15) с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в Дмитриевогорскую участковую больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры Дм. Горской амбулатории, где работала до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ переведена операционной медсестрой - анестезистом в отделение реанимации и интенсивной терапии Меленковской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии - реанимации на должность медицинской сестры- анестезиста ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ», где работает по настоящее, что подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д. 12-13). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за неимением на дату обращения с заявлением 30 - летнего медицинского стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включены в специальный стаж в календарном исчислении (л.д. 10-11).

Вместе с тем судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что период ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. истец фактически осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности, в условиях полной занятости и полный рабочий день. Дмитриевогорская участковая больница входила в структуру Меленковской центральной районной больницы и находилась на территории Дмитриевогорского сельского <адрес>, то есть в сельской местности, что подтверждается уточняющими справками ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ» и администрации муниципального образования <адрес> (л.д.19-21,22,23). Таким образом, сам факт нахождения юридического лица ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ» в городе Меленки не свидетельствует о том, что истец ФИО1 не имеет права на исчисление стажа в льготном исчислении, поскольку из материалов дела следует, что она фактически осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности в указанный период времени, поэтому ее требования в данной части подлежат удовлетворению.

Требование истца ФИО1 о зачете отпуска по беременности и родам в льготном исчислении подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам действовали Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, в которых предусматривалось право на исчисление специального стажа в льготном исчислении для медицинских сестер отделений анестезиологии - реанимации, отделений реанимаций и интенсивной терапии (п. 3 Правил). Данное право сохранено в действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, а также учитывая позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении данного спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам ФИО1 занимала должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в Меленковскойц ЦРБ, поэтому указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

ФИО1 имеет страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования № ( л.д.15). Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды осуществляла медицинскую деятельность и за нее работодателем проводились отчисления на страховую часть пенсии ( л.д.17-18).

С учетом установленных по делу обстоятельств, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в Дмитриевогорской участковой больнице подлежит исчислению в льготном исчислении - 1 год работы, как 1 год 3 месяца работы ( льготный стаж составит 7 лет 10 месяцев 7 дней). Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ должен исчисляться в льготном исчислении - 1 год работы, как 1 год 6 месяцев работы ( льготный стаж составит 7 месяцев 24 дня).

Учитывая, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении, суд находит, что истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый 30-летний стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, поэтому ее требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., уплаченная ФИО1 в бюджет при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО2, в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью период:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в Дмитриевогорской участковой больнице в льготном исчислении - 1 год работы, как 1 год 3 месяца работы ( льготный стаж 7 лет 10 месяцев 7 дней).

с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, в льготном исчислении - 1 год работы, как 1 год 6 месяцев работы ( льготный стаж 7 месяцев 24 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО2, судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу «___»______________2017 года

Подлинник документа находится в деле № 2-52/2017, в производстве Меленковского районного суда Судья О.В.Понявина

Дело № 2 - 52 за 2017 год