Решение № 2-220/2026 2-220/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-220/2026

Дело № 2-220/2026 УИД 23RS0056-01-2026-000216-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 07 апреля 2026 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Муравлевой В.А.,

с участием истца – помощника прокурора Успенского района – Зубченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Успенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 имени Ю.А.Гагарина муниципального образования Успенский район об устранении нарушений требований законодательства в области защиты персональных данных,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 имени Ю.А.Гагарина муниципального образования Успенский район (далее по тексту – МАОУ СОШ № 2) об устранении нарушений требований законодательства в области защиты персональных данных, ссылаясь на то, что по результатам проведенной прокуратурой Успенского района проверки соблюдения законодательства в области защиты персональных данных, в деятельности МАОУ СОШ № 2 были выявлены нарушения требований в сфере указанного законодательства, а именно норм Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Минобрнауки России от 14 июня 2013 года № 462 "Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией", выразившиеся в том, что в этой образовательной организации не разработан и не утвержден локальный акт, устанавливающий процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также устранение последствий таких нарушений; на официальном сайте организации в сети "Интернет" не размещены документы, определяющие политику учреждения в отношении обработки персональных данных, а также документы о расходовании бюджетных финансовых и материальных средств по итогам 2025 года.

Указывая, что МАОУ СОШ № 2 не выполнило требования законодательства в области защиты персональных данных, руководствуясь ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, прокурор Успенского района просил суд: обязать МАОУ СОШ № 2 разработать и утвердить локальный акт, устанавливающий процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также устранение последствий таких нарушений; разместить на официальном сайте в сети "Интернет" документы определяющие политику учреждения в отношении обработки персональных данных; разместить на официальном сайте в сети "Интернет" документы о расходовании бюджетных финансовых и материальных средств по итогам 2025 года.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Успенского района – Зубченко Д.И., поддержала иск и объяснила суду об указанных выше обстоятельствах дела и причинах обращения прокурора в суд.

От представителя ответчика – МАОУ СОШ № 2 – директора ФИО1, поступило письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором Успенского района требований.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это действие противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд, принимая признание представителем ответчика иска, исследовал обстоятельства дела и представленные в деле документальные доказательства, установил соответствие требований прокурора Успенского района закону, отсутствие нарушений требованиями прав и законных интересов других лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Успенского района проверки соблюдения законодательства в области защиты персональных данных, в деятельности МАОУ СОШ № 2 были выявлены нарушения, выразившиеся в том, что в этой образовательной организации не разработан и не утвержден локальный акт, устанавливающий процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также устранение последствий таких нарушений; на официальном сайте организации в сети "Интернет" не размещены документы определяющие политику учреждения в отношении обработки персональных данных, а также документы о расходовании бюджетных финансовых и материальных средств по итогам 2025 года.

На дату рассмотрения дела указанные нарушения ответчиком не устранены.

При принятии решения суд руководствовался следующими нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее по тексту – Федеральный закон № 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ оператором по обработке персональных данных является также юридическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно положениям ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

К таким мерам относятся, в том числе, и издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.

Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливаются основы, принципы и общие правила осуществления образовательной деятельности.

В силу положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, на указанных сайтах подлежит размещению отчет о самообследовании образовательной организации.

Приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 года № 462 "Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией" установлено, что отчет о самообследовании проводится образовательной организацией ежегодно.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Указанные последствия признания иска представителю ответчика известны, о чем указано в её заявлении.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск прокурора Успенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Успенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 имени Ю.А.Гагарина муниципального образования Успенский район об устранении нарушений требований законодательства в области защиты персональных данных – удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 имени Ю.А.Гагарина муниципального образования Успенский район, ИНН <***>, ОГРН <***> от 18 декабря 2002 года, адрес: 352451, Россия, <...>:

- разработать и утвердить локальный акт, устанавливающий процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также устранение последствий таких нарушений;

- разместить на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документы, определяющие политику учреждения в отношении обработки персональных данных;

- разместить на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документы о расходовании бюджетных финансовых и материальных средств по итогам 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2026 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.