Решение № 2-3478/2020 2-3478/2020~М-1352/2020 М-1352/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-3478/2020

Дело № 2-3478/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 27 мая 2020 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.

при секретаре Скрипка О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 23АА9930535 от 22.01.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО3 об обязании изготовить межевой план,

установил:

Истец обратился в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО3 об обязании изготовить межевого плана.

Определением суда от 04.03.2020 г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявила ходатайство об увеличении исковых требований. Просит суд обязать ФИО3 изготовить межевой план по учету изменений земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства, установив следующие координаты характерных точек:

Номер точки

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с межевым планом от даты изготовления, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов.

Указать в резолютивной части решения суда - считать границы земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, согласованными и утвержденными, в соответствии с межевым планом от даты изготовления, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 916 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства. На принадлежащем ей земельном участке при проведении кадастровых работ были допущены ошибки, истец обратилась к ответчику, кадастровому инженеру ФИО3 Однако, земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на сайте имеет границы, установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ, характеристика уточненной площади: земельного участка с кадастровым номером № 916 кв.м. При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 1419 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами характерных точек. Для сдачи документов в кадастровую палату по вопросу внесения изменений в ЕГРП и кадастровый учет, истцу нужен межевой план земельного участка, однако в связи с не предоставлением полного пакета документов, ей было отказано. Так как полный пакет документов должна была подготовить ответчик - кадастровый инженер ФИО3, истец считает, что ее права собственника нарушены ошибкой кадастрового инженера, в связи с чем истец обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, в своем исковом заявлении истец ссылается на то, что причины, послужившие основанием для приостановления выполнения ответчиком работ по договору, несостоятельны и могут быть выполнены без истребования у него дополнительных документов, хранящихся в архиве филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», поскольку обработка и утверждение всей поданной документации, включая межевой план земельного участка, осуществляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» Управлением Россреестра по Краснодарскому краю. Кроме того, ссылки ответчика на то, что на земельный участок не предоставлены приостанавливающие документы, также несостоятельны, поскольку в договоре нет ссылок на право ответчика приостановить исполнение договора по данной причине и более того, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом по осуществлению государственного кадастрового учета и ведения Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК и Филиала ФГБУ Федеральной кадастровой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 916 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства.

На принадлежащем ей земельном участке при проведении кадастровых работ были допущены ошибки, истец обратилась к ответчику, кадастровому инженеру ФИО3

Однако, земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на сайте имеет границы, установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ, характеристика уточненной площади: земельного участка с кадастровым номером № 916 кв.м. При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 1419 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами характерных точек.

Согласно положениям Земельного Кодекса РФ, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ данного земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами, являются границы, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10 ст.22 Закона№218-ФЗ).

Для сдачи документов в кадастровую палату по вопросу внесения изменений в ЕГРП и кадастровый учет, истцу нужен межевой план земельного участка, однако в связи с не предоставлением полного пакета документов, ей было отказано.

Так как полный пакет документов должна была подготовить ответчик - кадастровый инженер ФИО3, истец считает, что его права собственника нарушены ошибкой кадастрового инженера, в связи с чем истец обратился в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 1, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

На основании п. 4.1. ст. 1 указанного ФЗ, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор на выполнение работ, его стоимость полностью оплачена, однако надлежащим образом кадастровый инженер свои обязанности по договору не выполнил, тем самым нарушив права истца.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 указанного ФЗ, по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ, обязуется принять указанные документы и оплатить- выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 37 указанного ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании п. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что причины, послужившие основанием для приостановления выполнения ответчиком работ по договору несостоятельны и могут быть выполнены без истребования у него дополнительных документов, хранящихся в архиве филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», поскольку обработка и утверждение всей поданной документации, включая межевой план земельного участка, осуществляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» Управлением Россреестра по Краснодарскому краю.

Кроме того, ссылки ответчика на то, что на земельный участок не предоставлены приостанавливающие документы, также несостоятельны, поскольку в договоре нет ссылок на право ответчика приостановить исполнение договора по данной причине и более того, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом по осуществлению государственного кадастрового учета и ведения Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО3 об обязании изготовить межевой план удовлетворить.

Обязать ФИО3 изготовить межевой план по учету изменений земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства, установив следующие координаты характерных точек:

Номер точки

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с межевым планом от даты изготовления, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов.

Считать границы земельного участка, общей площадью 1357 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, согласованными и утвержденными, в соответствии с межевым планом от даты изготовления, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка