Решение № 2-1220/2021 2-1220/2021~М-551/2021 М-551/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1220/2021

Дело № 2-1220/2021

24RS0016-01-2021-001150-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей - судьи Андриенко И.А., при помощнике судьи Потебня А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края (далее по тексту – Администрация ЗАТО Железногорск) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов. Свои требования истец мотивировал тем, что постановлением Администрации Красноярск-35 Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О юридическом закреплении земельных участков за членами садоводческих обществ» в собственность членов садоводческих товариществ «Химик» и «Рассвет» переданы находящиеся у них в пользовании земельные участки. Согласно приложению № 1 с/т «Химик» в списках членов имеется запись о выделении в собственность земельного участка № для садоводства, площадью <данные изъяты>. ФИО1, адрес: <адрес>. Согласно приложенной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, площадь <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; г. Железногорск, пгт ФИО2 «Химик», уч. <данные изъяты>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные, ранее учтенные». В графе особые отметки указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: ФИО4. Данная информация внесена на основании оценочной описи от 15.11.2005 № ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности», и не является достоверной. В Администрацию ЗАТО г. Железногорска поступило заявление товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» о признании заброшенных земельных участков бесхозными в связи с длительным неиспользованием по целевому назначению. К заявлению, в том числе приложен Акт осмотра земельного участка № от 24.10.2020 года. Учитывая, что земельный участок не используется ответчиком по целевому назначению, зарос сорной травой, находится в захламленном состоянии, участок не отвечает требованиям противопожарной безопасности, Администрация ЗАТО г. Железногорск Красноярского края с учетом уточненных исковых требований просит изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: <адрес>, <адрес> 2; продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: Российская <адрес>, начальную цену которого определить в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ по уточнению метаположения границ земельного участка, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания Администрация ЗАТО г. Железногорск был извещен надлежащим образом. В своем заявлении в суд от 28 июля 2021 года представитель истца Администрация ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО5 просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом по известному суду адресу, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещения ФИО1 направлялись заказной корреспонденцией, которую она не получила.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67); статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Судебное извещение не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим исключительно от нее.

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения представителя истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится решения об изъятии земельных участков, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 10, 36 Устава городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» Администрация ЗАТО Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация ЗАТО г. Железногорск обладает правами юридического лица.

В силу статьи 7 Устава городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» к вопросам местного значения ЗАТО Железногорск относятся, в том числе: решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

На основании пункта 12 ст. 37 Устава городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» Администрация ЗАТО Железногорск в пределах полномочий: - осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск; изъятие земельных участков в границах ЗАТО Железногорск для муниципальных нужд, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Таким образом, Администрация ЗАТО г. Железногорск уполномочена на изъятие и распоряжение земельными участками в границах ЗАТО Железногорск Красноярского края.

В судебном заседании установлено, согласно приложению № с/т «Химик» в списках членов имеется запись о выделении в собственность земельного участка № для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 , адрес: <адрес>

Согласно приложенной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 20 декабря 2005 года, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 300 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные, ранее учтенные».

В графе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: ФИО3. Данная информация внесена на основании оценочной описи от 15.11.2005 № ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности».

Таким образом, в связи с тем, что земельный участок не используется ответчиком по целевому назначению, зарос сорной травой, находится в захламленном состоянии, что усматривается из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № с приложенными к нему фотографиями и не оспорено ответчиком, участок подлежит изъятию у ФИО1 путем продажи с публичных торгов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: <данные изъяты> кв.м., видразрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: <адрес>

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: <данные изъяты> кв.м., видразрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: РоссийскаяФедерация, <адрес>, начальную ценукоторого определить в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельностив Российской Федерации», за вычетом расходов на подготовку и проведение публичныхторгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ по уточнениюметаположения границ земельного участка, работ по оценке рыночной стоимостиземельного участка.

Дата составления мотивированного решения – 03 августа 2021 года.

Разъяснить ФИО1, что в течение 7 дней со дня вручения ей копии заочного решения, она вправе подать в Железногорский городской суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко