Решение № 2-2443/2020 2-2443/2020~М-2507/2020 М-2507/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2443/2020

Гр. Дело № 2-2443/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре В.О. Конновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возмещении понесенные расходы на приобретение лекарственных средств,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 обратился к Министерству здравоохранения Ульяновской области с иском о возмещении понесенные расходы на приобретение лекарственных средств.

В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его прав на предоставление ему льготного обеспечения лекарственными средствами.

Установлено, что Установлено, что ФИО1, являясь инвалидом № группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «Городская больница №» (далее - ГУЗ).

27.02.2020 ФИО1 был выписан рецепт на получение лекарственного препарата Fludrocоrtisonum 0,1 мг № 20 в количестве 2 упаковки.

При этом согласно отчету АО «Ульяновскфармапия» о получении лекарственных средств льготником, ФИО1 названными выше медицинскими изделиями и лекарственными препаратами по ренетам не обеспечен.

При таких обстоятельствах ФИО1 затрачены собственные денежные средства на приобретение лекарственного средства Fludrocоrtisonum 0,1 мг№ 20 в количестве 2 упаковки по выписанному рецепту от 27.02.2020 на сумму 250 рублей, что подтверждается товарным чеком от 14.04.2020.

Таким образом, права ФИО1 на льготное получение лекарственных препаратов грубо нарушены.

Просил суд обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области возместить ФИО1, проживающего но адрес): <адрес>, понесенные им в размере 250 рублей расходы на приобретение лекарственного препарата Fludrocоrtisonum 0,1 мг № 20 в количестве 2 упаковки по выписанному рецепт) от 27.02.2020.

При удовлетворении исковых требований, руководствуясь ст. 212 ГИК РФ, прошу обратить решение к немедленному исполнению, в связи с тем, что замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для здоровья истца, поскольку данные лекарственные средства являются жизненно необходимыми.

К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО «УльяновскФармация», ГУЗ «Городская больница № 3».

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновск и истец на иске настаивали.

Представитель ответчика просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, АО «УльяновскФармация» просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ГУЗ «Городская больница №» также просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которым оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (статья 13).

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающимзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению № 1.

Согласно приложению № 1 диабет относится к категории заболеваний, при амбулаторном лечении которого изделия медицинского назначения - иглы к инсулиновым шприцам отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2018№ 681-П «Об утверждении Территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территорииУльяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»был утверждён перечень лекарственных препаратов, специализированныхпродуктов лечебного питания и медицинских изделий, отпускаемых населениюв соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, приамбулаторном лечении которых лекарственные препараты,специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделияотпускаются по рецептам врачей бесплатно и с перечнем групп населения, приамбулаторном лечении которых лекарственные препараты, населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

Аналогичные нормы были закреплены и в ранее действовавшем Положении о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 № 14/275-П.

Согласно п. 2.1 приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориямграждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития РФ от 29.12.2004 № 328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Судом установлено, что ФИО1, являясь инвалидом № группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «Городская больница №» (далее - ГУЗ).

27.02.2020 ФИО1 был выписан рецепт на получение лекарственного препарата Fludrocоrtisonum 0,1 мг № 20 в количестве 2 упаковки.

При этом согласно отчету АО «Ульяновскфармапия» о получении лекарственных средств льготником, ФИО1 названными выше медицинскими изделиями и лекарственными препаратами по ренетам не обеспечен.

При таких обстоятельствах ФИО1 затрачены собственные денежные средства на приобретение лекарственного средства Fludrocоrtisonum 0,1 мг№ 20 в количестве 2 упаковки по выписанному рецепту от 27.02.2020 на сумму 250 рублей, что подтверждается товарным чеком от 14.04.2020.

Таким образом, исковые требования о возмещении ФИО1 затрат в размере 250 рублей на приобретение лекарственного препарата Fludrocоrtisonum 0,1 мг № 20 в количестве 2 упаковки по выписанному рецепту от 27.02.2020 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание, что судом вынесено решение о взыскании денежных средств в пользу ФИО1 уже в связи с приобретенным лекарственным препаратом суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1, проживающего но адресу: <адрес>, понесенные им в размере 250 рублей расходы на приобретение лекарственного препарата Fludrocоrtisonum 0,1 мг № 20 в количестве 2 упаковки по выписанному рецепту от 27.02.2020.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева