Решение № 12-322/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-322/2020

В суде первой инстанции дело рассматривала

судья Коваленко А.О.

Дело № 12-322/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 сентября 2020 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО1 на постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 03 июля 2020 года должностное лицо – глава Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, ФИО1 просит постановление районного суда отменить и применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, его защитника, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства администрацией Хорского городского поселения, в ходе которой установлено, что в администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо некоторые сотрудники не носят маски, работают без перчаток, журналы термометрии не ведутся, графики дезинфекции рук и уборки помещений отсутствуют, суточный запас масок на одного сотрудника не соответствует норме, чем нарушены пункты 1.1, 1.2, 1.12 и 1.15 Постановления главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 №19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 Хабаровскому крае».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, получившими оценку судьей первой инстанции на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: актом проверки от 05.07.2020г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и другими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вопреки доводам жалобы, в силу прямого указания закона - ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ о возможности установления предупреждения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, невозможно применить положение ст. 4.1.1. КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку сфера охраняемых отношений, в которой выявлено правонарушение, касается обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнение Постановления главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 №19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 Хабаровскому крае» может повлечь общественно-опасные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.

Доводы жалобы о том, что указанное Постановление не распространяется на органы местного самоуправления, являлись предметом рассмотрения судьи первой инстанции, обоснованно отклонены с приведением убедительных мотивов принятого решения, которые соответствуют положениям действующего законодательства. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего решения не имеется.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, которые не могут служить основанием к отмене постановления судьи районного суда, поскольку правильных выводов о виновности ФИО1 ничем не опровергают.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Иных доводов, могущих повлечь отмену обжалуемых актов, автор в жалобе не приводит.

При таких обстоятельствах поводов для отмены постановления и судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление суда района имени Лазо Хабаровского края от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский