Решение № 2-537/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-240/2017~М-212/2017

2-537/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол 31 октября 2017 года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Лариной Т.Н.,

с участием представителя истца - адвоката Стариковой Т.В., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком по ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа», представителя ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, МБОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22» Старооскольского городского округа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж осуществления педагогической деятельности не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» в должности старшей вожатой, так как данная должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», в виду того, что в указанный период не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы. Курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Дело инициировано иском ФИО2, которая с учетом уточнения требований просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить ей, ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить ей, ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» по совместительству. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить ей, ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22 с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,77 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, в должности учителя ДД.ММ.ГГГГ. со ставкой 1,7, ДД.ММ.ГГГГ. ставкой 1,6, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа предоставить корректирующие формы сведения индивидуального персонифицированного учёта с указанием соответствующего кода льготы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> по ФИО2 за периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,77 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, в должности учителя ДД.ММ.ГГГГ. со ставкой 1,7, ДД.ММ.ГГГГ ставкой 1,6, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» предоставить корректирующие формы сведения индивидуального персонифицированного учёта с указанием соответствующего кода льготы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области по ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» по совместительству.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Её интересы в судебном заседании представляет адвокат Старикова Т.В.

Представитель истца - адвокат Старикова Т.В. поддержала заявленные требования своей доверительницы в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО1 просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков МБОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Причины неявки суду неизвестны.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 имеет педагогическое образование. Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом об окончании Валуйского педагогического училища (диплом серии ЗТ-1 №) и дипломом об окончании ГОУ высшего профессионального образования «Белгородский государственный университет» (диплом серии ВСГ №).

ФИО2 на протяжении всего периода выполняла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В настоящее время работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа в должности учителя начальных классов. Факт работы в указанных учреждениях, в должности учителя подтверждается трудовой книжкой (АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.).

В период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была направлена работодателем на курсы повышения квалификации.

Указанный факт подтверждается свидетельством № (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельством о повышении квалификации (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельством о повышении квалификации (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ.), удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № Ф-293 (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ удостоверением о повышении квалификации № (по курсам с ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.4,п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (в ред. от 25.03.2013г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы №от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МБОУ «СОШ №», расчетным листкам за ДД.ММ.ГГГГ., приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №-ком. от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. по МБОУ «СОШ №», истице для прохождения вышеуказанных курсов предоставлялись отпуска с сохранением заработной платы и производились все необходимые отчисления в пенсионный фонд.

Поскольку, ФИО2 для прохождения курсов повышения квалификации работодателем предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска. Так же в указанные периоды работодателем производилась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то в соответствии с действующим законодательством спорные периоды (курсы повышения квалификации) подлежат включению в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, ФИО2 просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с 01.09.2002г. по 31.08.2004г. в должности учителя в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа».

ФИО2 работала в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении на должность и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении с должности старшей вожатой). В указанный период ФИО2 помимо своей основной работы в должности старшей вожатой, выполняла работу в должности учителя по совместительству и вела уроки по предметам экология, православная культура, труд с ДД.ММ.ГГГГ с нормой педагогической нагрузки 4 часа в неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ 5,5 часов в неделю. Данный факт подтверждается следующими документами: справкой, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ расчётными листками за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., тарификацией.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включаются в стаж независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. Следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 также просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства в МОУ «СОШ №» с углубленным изучением отдельных предметов». В спорный период, помимо учителя изобразительного искусства, истица выполняла работу по совместительству в должности воспитателя группы продлённого дня. В результате чего в спорный период вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 9 часов (0,5 ставки) в качестве учителя ИЗО и по совместительству воспитателем (0,5 ставки). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 14 часов (0.77 ставки) в качестве учителя ИЗО и по

совместительству воспитателем группы продленного дня (0,5 ставки). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 9 часов (0.5 ставки) в качестве учителя ИЗО и по совместительству воспитателем группы продленного дня (0,5 ставки). Также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 10 часов (0,56 ставки) в качестве учителя ИЗО, а так же замещала периодически других учителей и вела уроки русского языка. В результате чего вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ истец отработала 40 часов в качестве учителя ИЗО и 37 часов в качестве учителя русского языка, всего 77 часов в месяц (норма 72 часа в месяц), в ДД.ММ.ГГГГ. истец отработала 40 часов в качестве учителя ИЗО и 36 часов в качестве учителя русского языка, всего 76 часов (норма 72 часа в неделю).

Данный факт подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., копиями приказов о назначении педагогической нагрузки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ приказом о приёме на должность воспитателя № а от ДД.ММ.ГГГГ расчётными листками за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ журналом учета пропущенных и замещенных уроков, тарификационными списками за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (в ред.от 26.05.2009г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, поскольку в спорный период истец вырабатывала норму рабочего времени, установленную п.2 Постановления № 191 от 03 апреля 2003г. (18 часов в неделю, 72 часа в месяц), в данный период производилась уплата взносов в пенсионный фонд, должности и организация, где истец работала, предусмотрены списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, периоды работы в МОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при решении вопросов о назначении досрочной трудовой пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а так же выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию только по формальным основаниям, недопустим.

ФИО2 выполняла работу, в должностях в учреждениях, указанных в списке, выполняла (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), следовательно, данный спорный период также подлежит включению в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, МБОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» по совместительству.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 -ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,77 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, в должности учителя ДД.ММ.ГГГГ. со ставкой 1,7, март 2007г. ставкой 1,6, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа предоставить корректирующие формы сведения индивидуального персонифицированного учёта с указанием соответствующего кода льготы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области по ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,77 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5, в должности учителя ДД.ММ.ГГГГ. со ставкой 1,7, ДД.ММ.ГГГГ. ставкой 1,6, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя изобразительного искусства со ставкой 0,5 и по совместительству в должности воспитателя со ставкой 0,5.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» предоставить корректирующие формы сведения индивидуального персонифицированного учёта с указанием соответствующего кода льготы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области по ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Основная общеобразовательная Незнамовская школа» по совместительству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01 ноября 2017 года.

Судья П.Д. Стёпкин