Решение № 2-1368/2025 2-1368/2025~М-878/2025 М-878/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2-1368/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-1368/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года с. Грачевка.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

при секретаре Ишкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий, нарушающих требования законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации пищевой продукции и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного территориального отдела обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий, нарушающих требования законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации пищевой продукции и прекращении этих действий.

В обоснование иска указало, что в отношении ответчика, на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от ** ** **** № «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ** ** **** в период с 16 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. («Честный знак»).

Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО1 за период с ** ** **** по ** ** **** допускалась реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, маркированной кодами идентификации ( молочная продукция):

- молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5%, объем 950 мл, истечение срока годности ** ** ****, выведен из оборота ** ** ****, 16:28 по адресу: <адрес> ( чек на реализацию №

- кефир, 2,5 % жир.. масса нетто 500 гр., истечение срока годности ** ** ****, выведен из оборота ** ** ****, 19:58 по адресу: <адрес> ( чек на реализацию №)

Данный факт свидетельствует о том, что Ответчик реализовывал товар с истекшим сроком годности, что образует нарушение требований пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ** ** **** №

В связи с выявлением ** ** **** сведений о нарушении обязательных требований Управлением ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ** ** ****. Возражения на предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле от ** ** **** №, в Управление от ответчика не поступали, ситуация не исправлена.

Ответчик, после объявления предостережения, согласно сведениям, указанным в Государственной информационной системе мониторинга товаров https://gov.crpt.ru продолжал нарушать требования законодательства РФ и реализовать молочную продукцию с истекшим сроком годности.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) ** ** **** в период с 09 ч. 30 мин. до 10 ч. 10 мин., по адресу: <адрес> установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО1 за период с ** ** **** по ** ** **** допускалась реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, маркированной кодами идентификации (молочная продукция): а именно: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5%, объем 950 мл, истечение срока годности ** ** ****, выведен из оборота ** ** ****, 16:28 по адресу: <адрес> ( чек на реализацию №), кефир, 2,5 % жир.. масса нетто 500 гр., истечение срока годности ** ** ****, выведен из оборота ** ** ****, 19:58 по адресу: <адрес><адрес> ( чек на реализацию №).

Данный факт свидетельствует о том, что Ответчик реализовывал товар с истекшим сроком годности, что образует нарушение требований пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ** ** **** №

В связи с выявлением ** ** **** сведений о нарушении обязательных требований Управлением ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ** ** ****.

Возражения на предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле от ** ** **** №, в Управление от ответчика не поступали, ситуация не исправлена.

Ответчик, после объявления предостережения, согласно сведениям, указанным в Государственной информационной системе мониторинга товаров https://gov.crpt.ru продолжал нарушать требования законодательства РФ и реализовать молочную продукцию с истекшим сроком годности.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга товаров ( ГИС МТ) ** ** **** в период с 14 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., по адресу: <адрес> установлено, что участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес> допускалась реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, маркированной кодами идентификации ( молочная продукция): а именно в ГИС МТ ** ** ****, 22:04 зарегистрировано отклонение <данные изъяты>, свидетельствующее о том, что ** ** ****, 17:41 по МСК реализована пищевая продукция молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 3,2%, объем 950 мл, по цене 74 руб., истечение срока годности ** ** ****, что подтверждается чеком на реализацию № от ** ** ****, 17:41.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в ГИС МТ установлено, что в период с ** ** **** по ** ** **** ИП ФИО1, как участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в ГИС МТ, а именно по товарной группе «Молочная продукция» в категории « Оборот товаров с некорректным сроком годности» выявлено 56 отклонений.

Данный факт свидетельствует о том, что Ответчик реализовывал товар с истекшим сроком годности, что образует нарушение требований пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, угрозу причинения вреда их жизни и здоровья.

Учитывая, что у истца имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований охраняемых законом ценностей, и нарушения продолжаются после объявления в адрес ответчика предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, истец считает, что только решение суда позволит прекратить противоправные действия ответчика.

На основании вышеизложенного, истец обращается в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей и просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, зафиксированные государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» противоправными, нарушающими требования пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по реализации пищевой продукции потребителям с истекшим сроком годности немедленно с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного территориального отдела в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В заявлении, направленном в адрес суда исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области признала в полном объеме, указав, что положения ст. 173, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ ей разъяснены и понятны.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного территориального отдела подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, согласно которому последствия признания иска понятны. Заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику ИП ФИО1 разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 173 и 198 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд принимает во внимание, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного территориального отдела ответчиком признаны добровольно, ему понятны все последствия принятия признания иска судом, признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Учитывая, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в силу положений п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ИП ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку иск заявлен в интересах неопределеного круга лиц потребителей, то есть физическиих лиц, для которых при подаче иска имущественого характера, не подлежащего оценке. А также искового заявления неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий, нарушающих требования законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации пищевой продукции и прекращении этих действий, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, зафиксированные государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» противоправными, нарушающими требования пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по реализации пищевой продукции потребителям с истекшим сроком годности немедленно с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <данные изъяты> в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2025 года

<данные изъяты>