Решение № 12-1706/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-1706/2017

12-1706/2017


РЕШЕНИЕ

4 сентября 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Касимовой А.С.,

рассмотрев жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, в лице Казанской городской жилищной инспекции на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №1 по Советскому судебному району г. Казани, от 7 июля 2017 года в отношении:

ТСЖ «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ), прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №1 по Советскому судебному району г. Казани от 7 июля 2017 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» по факту воспрепятствования законной деятельности должностному лицу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, а именно: ТСЖ «<данные изъяты>» не обеспечило доступ к общедомовому имуществу 31 марта 2017 года в 10 час. 00 мин., по адресу: <адрес изъят>, прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ТСЖ «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, в лице Казанской городской жилищной инспекции подал жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи от 7 июля 2017 года по данному делу.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, в лице Казанской городской жилищной инспекции в судебном заседании жалобу поддержал.

Руководитель и представитель ТСЖ «АМЕГА» в судебном заседании просили суд в удовлетворении жалобы представителю государственного органа отказать.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года составленный в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», где указано на действия (бездействие) юридического лица по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения проверки; уведомление государственного жилищного инспектора от 31 марта 2017 года направленное в адрес ТСЖ «<данные изъяты>» о составлении протокола об административном правонарушении; акт проверки органом государственного контроля (надзора) от 31 марта 2017 года в отношении ТСЖ «<данные изъяты>»; распоряжение начальника Казанской городской жилищной инспекции о проведении проверки в отношении ТСЖ «<данные изъяты>»; уведомление начальника Казанской городской жилищной инспекции от 6 марта 2017 года, где он сообщает руководителю ТСЖ «<данные изъяты>» о плановой проверке <данные изъяты>» жилого <адрес изъят>; акт проверки органом государственного контроля (надзора) от 7 февраля 2017 года в отношении ТСЖ «<данные изъяты>»; предписание государственного жилищного инспектора от 7 февраля 2017 года выданное ТСЖ «<данные изъяты>» об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения до 9 марта 2017 года; устав ТСЖ «<данные изъяты>»; сведения о ТСЖ «<данные изъяты>» из единого государственного реестра юридических лиц; протокол общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес изъят>, от 15 марта 2008 года; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; письменные возражения председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>».

По итогам рассмотрения жалобы суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Принимая решение о вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ТСЖ «АМЕГА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ТСЖ «<данные изъяты>», имели место 31 марта 2017 года, то есть более трех месяцев назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на настоящий момент истек.

При таких обстоятельствах, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №1 по Советскому судебному району г. Казани, от 7 июля 2017 года в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, в лице Казанской городской жилищной инспекции - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов