Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-113/2020

УИД:24RS0036-01-2020-000151-15

дело № 2а-113/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Петровой К.Д. с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что 10.06.2015 ФИО2 осужден Мотыгинским районным судом по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 9.11.2017 по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Решением Богучанского районного суда от 27.09.2017 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 9.11.2025, с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. Кроме того решением Мотыгинского районного суда от 27.02.2018 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Мотыгинского районного суда от 30.10.2018 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Мотыгинского районного суда от 31.07.2019 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мотыгинского района Красноярского края без разрешения ОМВД России по Мотыгинскому району. Решением Мотыгинского районного суда от 9.12.2019 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВМ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.11.2017 ФИО2 постановлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором более 2 лет ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- 4.12.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 5 суток);

- 31.10.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 3 суток).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от 24.08.2020, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Мотыгинского района Ахтамьянова Г.Р. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению об отказе в удовлетворении административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из указанных положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Мотыгинского районного суда Красноярского края от 10.06.2015 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 9.11.2017 по отбытии срока наказания.

Решением Богучанского районного суда от 27.09.2017 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 ч.; два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотыгинского районного суда от 27.02.2018 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребыванием в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Мотыгинского районного суда от 30.10.2018 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Мотыгинского районного суда от 31.07.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мотыгинского района Красноярского края без разрешения ОМВД России по Мотыгинскому району.

Решением Мотыгинского районного суда от 9.12.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВМ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 9.11.2025.

В ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 встал на учет 15.11.2018, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на совершение ФИО2 двух административных правонарушений, а именно: 4.12.2019 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 5 суток); 31.10.2019 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 3 суток).

Однако, в доказательство своих доводов постановление от 31.10.2019 в материалы дела не представлено. Согласно справке по лицу в отношении ФИО2 каких-либо постановлений о привлечении его к административной ответственности 31.10.2019 не выносилось.

По месту жительства, согласно справке характеристики УУП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

По решению Мотыгинского районного суда от 9.12.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец обратился в суд с иском 11.03.2020, и не представил данных о том, что после дополнения судом ранее установленных ограничений, т.е. после 9.12.2019, ФИО2 продолжает нарушать установленные в отношении него ограничения.

При изложенных обстоятельствах необходимо исходить из того, что заявитель не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения установленных в отношении ФИО2 ранее административных ограничений.

Установление административных ограничений, обусловленное целью профилактического воздействия и защиты общественных интересов, не может быть достигнуто по истечении длительного периода времени после совершения административных правонарушений при стабильно законопослушном поведении поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020.