Решение № 2-333/2018 2-333/2018 ~ М-281/2018 М-281/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-333/2018

Касимовский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касимов 18 июня 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Маликовой Т.С., при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы – адвоката Касимовской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области ФИО2, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учебно-воспитательном комплексе «Начальная школа -детский сад» №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности работника физкультуры в учреждении «Начальная школа -детский сад №», а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место в период ее работы в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в МБОУ «Средняя школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов. Считает решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в детском учреждении для детей, выполняла функциональные обязанности по должности руководителя физического воспитания, включенной в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Полагает, что ошибочное наименование работодателем ее должности, как «работник физкультуры», не должно нарушать ее право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Также считает, что в специальный педагогический стаж подлежат включению и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такие периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просила суд признать незаконным отказ ответчика в удовлетворении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика признать периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности работника физкультуры в учебно-воспитательном комплексе № «Начальная школа -детский сад»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности работника физкультуры в учреждении «Начальная школа -детский сад №», а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место в период ее работы в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в учреждении «Начальная школа -детский сад №», льготными, т.е. дающими право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по пп..19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истицы ФИО2, поддержали заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указал, что согласно Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (применявшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (действующего в настоящее время), должность «работника физкультуры» не поименована. Первичные документы, подтверждающие работу истицы в должности «руководителя физического воспитания (физкультуры)» отсутствуют, в связи с чем периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учебно-воспитательном комплексе № «Начальная школа -детский сад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учреждении «Начальная школа -детский сад №», не подлежат зачету в специальный педагогический стаж. Не подлежат включению в педагогический стаж истицы и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные курсы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что на момент обращения истицы в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ее стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, т.е. менее 25 лет, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя истицы ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поименована должность «руководителя физического воспитания» и образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего возраста «начальная школа (школа)-детский сад.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя в детский сад колхоза им. «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность работника физкультуры в УВК начальная школа -детский сад № г.Касимова. ДД.ММ.ГГГГ учебно-воспитательный комплекс школа -детский сад № переименован в начальную школу детский сад №.

Из трудовой книжки ФИО1 также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ее должность «работника физкультуры» переименована в должность «руководителя физического воспитания».

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Начальная школа детский сад №» муниципального образования – городской округ г.Касимов реорганизовано в форме присоединения в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования –городской округ г.Касимов, ДД.ММ.ГГГГ указанное учреждение переименовано в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования –городской округ г.Касимов.

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов изменило наименование на бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа №№» муниципального образования –городской округ г.Касимов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность руководителя структурного подразделения. В указанной должности работает по настоящее время.

В период работы ФИО1 в должности руководителя структурного подразделения в бюджетном образовательном учреждении «Средняя школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов, а также в должности заместителя директора по учебно-производственной работе, она направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справок, выданных МБОУ «Средняя школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности руководителя физического воспитания в начальной школе –детский сад структурного подразделения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего воспитателя в средней общеобразовательной школе № г.Касимова; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования –городской округ г.Касимов в должности заместителя директора по учебно-производственной работ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о назначении данной пенсии.

Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По расчетам пенсионного органа продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО1 составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, пенсионный орган не засчитал следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 16 дней) в должности работника физкультуры в учебно-воспитательном комплексе № «Начальная школа -детский сад», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 месяц 29 дней) в должности работника физкультуры в учреждении «Начальная школа -детский сад №», по причине того, что должность "работника физкультуры" не поименована в разделе "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Также в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), имевшие место в период ее работы в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в учреждении «Начальная школа -детский сад №», по причине того, что положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" курсы повышения квалификации не предусмотрены.

С решением пенсионного органа истица ФИО1 не согласилась, обжаловала его в суд.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учебно-воспитательном комплексе № «Начальная школа -детский сад», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учреждении «Начальная школа -детский сад №» суд исходит из следующего.

Так, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, вступившим в действие с 1 января 1996 года, предусмотрены должность "инструктора по физической культуре" и должность "руководителя физического воспитания (физкультуры)". Должность "руководителя физического воспитания" включена в указанный выше Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Указание на должность «работника физкультуры» в указанном классификаторе отсутствует.

В судебном порядке может быть разрешен вопрос о тождественности выполняемых работником функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, в случае неправильного наименования работодателем должности работника, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

В судебном заседании истица ФИО1 пояснила, что в периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учебно-воспитательном комплексе «Начальная школа -детский сад» №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учреждении «Начальная школа -детский сад №», она занималась педагогической деятельностью, осуществляла учебный и воспитательный процесс, выполняла функции и обязанности руководителя физического воспитания, запись о наименовании ее должности как «работник физкультуры» является неправильной.

В судебное заседание истицей ФИО1 были представлены приказ о ее приеме на работу, приказы о предоставлении очередных, учебных отпусков, приказы о возложении дополнительных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ год, а также тарификационные списки сотрудников, штатное расписание, ведомости о начислении заработной платы.

Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность «работника физкультуры» по детскому саду № на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказов о предоставлении очередных, учебных отпусков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № и др. ее должность значится как «руководитель физкультуры», в соответствии с приказом об объявлении благодарности № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об охране труда и соблюдении правил техники безопасности ФИО1 также значится руководителем физкультуры. Аналогичные сведения содержатся и в тарификационных списках сотрудников учебно-воспитательного комплекса № «Начальная школа - детский сад», в ведомостях о начислении заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание по учебно-воспитательному комплексу «Начальная школа -детский сад» № были внесены изменения, и вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении должностей работников школы в соответствии с наименованиями должностей работников Управления образования, предусмотренных ТКХ, утвержденными приказом МО РФ и Госкомвузов РФ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании штатного расписания школы, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по УВК начальная школа – детский сад №, должность ФИО1 стали именовать –«руководитель физического воспитания».

В соответствии со справкой МБОУ «Средняя школа №» муниципального образования – городской округ г.Касимов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала руководителем физического воспитания в начальной школе – детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должность ФИО1 как «работника физкультуры» указана ошибочно и в соответствии со штатным расписанием, с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в целях приведения должностей работников школы № в соответствии с наименованиями должностей работников Управления образования приведена в соответствие.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что должность «работника физкультуры», указанная в трудовой книжке, приказе о приеме на работу ФИО1, не соответствует наименованию должностей, указанных в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), суд считает возможным установить тождественность выполняемых ей функций, условий и характера деятельности в должности «работника физкультуры» должности «руководителя физического воспитания (физкультуры)».

В связи с изложенным, суд считает необходимым включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «работника физкультуры» в учебно-воспитательном комплексе «Начальная школа -детский сад» №, о ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности работника физкультуры в учреждении «Начальная школа -детский сад №».

Также суд находит необоснованным отказ пенсионного органа включить истице ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения ее курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из материалов дела - приказов о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, все указанные курсы повышения квалификации непосредственно связаны с основной работой и являются частью учебного процесса, осуществляемого истицей в процессе работы. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Данные периоды суд также находит подлежащими включению в льготный стаж истицы, в связи с чем, ее требования о включении в льготный стаж указанных выше периодов (всего 21 день) подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что с учетом включенных судом периодов работы и курсов повышения квалификации продолжительность специального стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) составила более 25 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных истицей требований о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое ГУ –Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области, об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности работника физкультуры в учебно-воспитательном комплексе № «Начальная школа -детский сад», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в должности работника физкультуры в учреждении «Начальная школа -детский сад №», курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>, имевшие место в период ее работы в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в учреждении «Начальная школа -детский сад №».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья



Суд:

Касимовский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маликова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)