Постановление № 5-414/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-414/2021

Дело № 5-414/2021 (43 АБ № 1107629)

УИД 43RS0034-01-2021-000462-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 года

Город Слободской Кировской области

Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н. при секретаре Кашиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, в отпуске по уходу за ребенком, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

19.09.2020 ФИО1 прибыла на территорию РФ воздушным транспортом из Турции. Однако в течение трёх календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что перед вылетом в Турцию сдала тест на коронавирус в центре диагностики и лечения «Лайт», тест был отрицательным. Находилась в Турции 10 по 19 сентября 2020, при этом 13.09.2020 в отношении нее, мужа и ребенка Роспотребнадзор вынес постановления о самоизоляции. Получила его посредством Viber. В связи с уже установленным заболеванием и нахождением на самоизоляции отсутствовала целесообразность в течение трёх календарных дней со дня прибытия проходить повторное лабораторное исследование и размещать информацию, поскольку и медицинское учреждение, и Роспотребнадзор знали об инфицировании.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации предписано принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Согласно п.2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо в течение трёх календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Пунктом 1.3, 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

На основании п.п.2.7, 2.8 указанных выше правил в случае опасности распространения инфекционных болезней в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации, в городских и сельских населенных пунктах, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся меры, предусматривающие особые условия и режимы хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (карантин).

Контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территориях (объектах) с введенным режимом карантина проводят органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении 43 АБ № 1107629 от 05.02.2021, постановлением Главного государственного санитарного врача № 3499 от 13.09.2020, объяснениями ФИО1, копией справки КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им. академика А.Н. Бакулева» № 1002897 от 27.01.2021, подтверждающей, что ФИО1 перенесла ковид инфекцию с 09.09.2020 по 23.09.2020, получала амбулаторное лечение.

Оценив совокупность названных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, целью того, чтобы в течение трёх календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), является выявление и пресечение новых случаев заболеваемости.

Заболевание у ФИО1 выявлено 13.09.2020, о чем свидетельствует постановление Роспотребнадзора о необходимости соблюдения самоизоляции, а также справка КОГБУЗ «Слободская ЦРБ имени академика А.Н. Бакулева» о том, что ФИО1 перенесла ковид-инфекцию с 9 по 23 сентября 2020 года. Таким образом, необходимость в повторной сдаче теста отсутствовала.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, нарушение носит формальный характер, не повлекло сокрытия заболеваемости. При этом правонарушение совершено впервые, ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком, имеет троих несовершеннолетних детей.

Оснований полагать, что с учетом признаков объективной стороны данное административное правонарушение не может быть признано малозначительными, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным применить ст.2.9 КОАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КОАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КОАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 КОАП РФ за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление обжалуется в Кировский областной суд в течение 10 суток с получения его копии.

Судья подпись А.Н. Смолина