Решение № 2А-3779/2025 2А-3779/2025~М-3322/2025 М-3322/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-3779/2025

Дело № 2а-3779/2025

55RS0007-01-2025-005415-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Омск

Судья Центрального районного суд г. Омска Мосолов Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Министерства строительства и архитектуры <адрес> к заместителю старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО13, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО12, Главному межрегиональному (специализированному) управлению СОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Министерство строительства и архитектуры <адрес> обратилось в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО14, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО15, Главному межрегиональному (специализированному) управлению СОСП по <адрес>, ФИО2 по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО16 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требование исполнительного документа должником исполнено не было, заместителем старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.М. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Выражая несогласие с указанным постановлением административный истец указал, что решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Министерством получено не было. О нем стало известно после получения постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время подана апелляционная жалоба.

С учетом уточнения заявленных требований, ссылаясь на положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просит освободить Министерство строительства и архитектуры <адрес> от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России по <адрес> ФИО17. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца Министерства строительства и архитектуры <адрес>, административные ответчики заместитель старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО19., судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России по <адрес> ФИО18., Главное межрегиональное (специализированное) управление СОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Министерства строительства <адрес> об обязании Министерства строительства <адрес> предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Конкретный срок исполнения решения суда судебным актом установлен не был.

Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взысканы расходы по совершению исполнительных действий (п. 3 постановления).

Постановление получено Министерством строительства и архитектуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО21. вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из текста административного иска, копия решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была получена Министерством строительства и архитектуры <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения постановления должностным лицом СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры <адрес> подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда с ходатайством о восстановлении срока.

Воспользовавшись правом на судебную защиту, Министерство строительства и архитектуры <адрес> обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Оценивая доводы истца, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу разъяснений, данных в абз. 1, 2 пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно пункту 74 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п. 78 Постановления).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст.ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Учитывать наличие (отсутствие) вины должника, степень его вины в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, иные существенные обстоятельства, уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, а также оценивать поведение должника вправе только суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Разрешая заявленные требования по существу суд приходит к выводу о том, что фактическая возможность приобрести и предоставить взыскателю жилое помещение в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок у Министерства строительства и архитектуры Омской области отсутствовала.

Приобретение жилых помещений для указанной категории лиц определено Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; приобретением жилых помещений Министерством имущества по договорам купли-продажи; положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предполагающего приобретение жилых помещений путем проведения электронного аукциона.

Постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п в вышеуказанное Постановление №-п внесены изменения. Кроме того, изменения, внесенные Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что согласно п. 2 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи, инвестирования в строительство для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений <адрес>.

В настоящее время, с учетом изменений, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в целях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам уполномоченное казенное учреждение <адрес> «Региональный жилищный центр» приобретает жилые помещения в собственность <адрес> по договорам купли-продажи, инвестирования в строительство, а также путем строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отдельных вопросах реализации капитальных вложений в объекты собственности <адрес>» в рамках доведенных до уполномоченного учреждения лимитов бюджетных обязательств на приобретение жилых помещений на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт 2 Постановления в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Реализация полномочий по предоставлению жилых помещений детям вышеуказанной категории предусмотрена двумя способами: посредством приобретения жилых помещений по договорам купли-продажи и приобретения новых жилых помещений путем строительства.

До изменений, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в первом случае реализация полномочий осуществлялась через Министерство имущественных отношений <адрес> (п. 2 Порядка), во втором – посредством Министерства строительства <адрес> (п. 3.1, 3.2 Порядка).

Обеспечение реализации полномочий Министерства имущества по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи, инвестирования в строительство, осуществляемых в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отдельных вопросах реализации капитальных вложений в объекты собственности <адрес>», для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком осуществлялся казенным учреждением <адрес> «Центр учета и содержания собственности <адрес>» (п. 2 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Министерство строительства и архитектуры <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в части приобретении новых жилых помещений путем строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемых в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отдельных вопросах реализации капитальных вложений в объекты собственности <адрес>». Обеспечение реализации выше указанных полномочий Министерства осуществляется бюджетным учреждением <адрес> «Омскоблстройзаказчик» (п. 3.1, 3.2 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая указанное правовое регулирование, обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот возложена федеральным законодателем на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым применительно к положениям п. 2 указанного Порядка предоставления является Министерство имущества, тогда как учреждения (КУ «ЦУС», КУ «Омсоблстройзаказчик») созданы в развитие реализации полномочий Министерства имущественных отношений <адрес> по предоставлению жилых помещений детям-сиротам. Министерство строительства также выполняет возложенные на него в соответствии с Постановлением функции в развитие обязанности уполномоченного органа Минимущества. Именно Министерство имущественных отношений и указано в качестве уполномоченного органа исполнительной власти <адрес> по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком.

Пунктом 3 вышеуказанного Порядка установлено, что уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в части формирования и ведения списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - список) является Министерство образования <адрес>. Министерство ежегодно не позднее 15 января текущего года направляет в уполномоченное учреждение сведения о детях-сиротах, состоящих в списке, чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году, по данным на 1 января текущего года по каждому муниципальному району <адрес> и муниципальному образованию городской округ <адрес> в отдельности (далее - муниципальные образования).

Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», положения которого предусматривают процедуру проведения электронного аукциона, устанавливают сроки его проведения и заключения контракта.

Министерство строительства, уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения документов о регистрации права собственности <адрес> на каждое приобретенное жилое помещение направляет в Министерство имущества письмо о необходимости его включения в специализированный жилищный фонд <адрес> в установленном законодательством порядке (п. 8 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Министерство имущества в течение 5 рабочих дней со дня включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд <адрес> направляет соответствующую информацию в уполномоченное учреждение (п. 8 Порядка).

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Министерства имущества, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования (п. 9 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение 2 рабочих дней со дня получения информации о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд <адрес> уполномоченное учреждение направляет в Министерство образования информацию о количестве и месте нахождения указанных жилых помещений с запросом о предоставлении сведений о детях-сиротах, с которыми необходимо заключить договор найма специализированного жилого помещения (п. 9 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке и проживающих по месту жительства, по месту пребывания в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного учреждения (п. 10 Порядка).

В случае если несколько детей-сирот, состоящих в списке и проживающих по месту жительства, по месту пребывания в соответствующем муниципальном образовании, имеют одинаковую дату рождения, то сведения о них представляются Министерством образования уполномоченному учреждению с учетом дат принятия решений о включении их в список (п. 10 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В случае если фактическое место нахождения первого по списку лица неизвестно, после того как Министерством образования предприняты меры по его установлению, Министерство образования представляет в уполномоченное учреждение сведения о следующем по списку ребенке-сироте для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения (п. 10 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В случае если имеется вступившее в законную силу судебное постановление об обязании предоставить ребенку-сироте жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, Министерство образования представляет уполномоченному учреждению сведения о соответствующем ребенке-сироте независимо от даты рождения такого ребенка-сироты и наличия в списке сведений о нем в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного учреждения (п. 10 Порядка в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляет от 3 рабочих дней (ст. 16 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с п. 13 Порядка, договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении детям-сиротам жилого помещения.

Таким образом, действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями, требуют значительных временных затрат, обусловленных соблюдением установленной законом процедуры.

В связи с изложенным оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) должника, а равно о неуважительности неисполнения требований исполнительного документа, в том числе в установленный срок для добровольного исполнения, не имеется.

Исполнение решения суда в пятидневный срок (как о том указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства) в силу объективных причин (в том числе, названных выше правовых норм) невозможно, процедура приобретения и предоставления жилья является длительной по не зависящим от административного истца обстоятельствам.

Из изложенных выше норм закона и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что необходимые меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, объективно исполнить в установленные сроки должнику затруднительно, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для освобождения Министерства строительства и архитектуры <адрес> от уплаты исполнительского сбора.

При этом указанное не ставит под сомнение само по себе право должностного лица СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 178, 180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Министерства строительства и архитектуры <адрес> к Министерства строительства и архитектуры <адрес> к заместителю старшего судебного пристава СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО22, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО23, Главному межрегиональному (специализированному) управлению СОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Министерство строительства и архитектуры <адрес> от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Е.А. Мосолов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ