Постановление № 5-23/2024 5-286/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 5-23/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-23/2024 (5-286/2023)

по делу об административном правонарушении

26 января 2024 года город Чита

Судья Читинского гарнизонного военного суда Павлов Дмитрий Вадимович, при секретаре Фефеловой Е.Ф., с участием прокурора - помощника военного прокурора Читинского гарнизона капитана юстиции ФИО10, рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - далее (КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Челябинской области, ранее не подвергавшегося административному наказанию по ст. 17.7 КоАП РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО2., будучи назначенным временно исполняющим обязанности командира войсковой части №, то есть являясь должностным лицом, в нарушение ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон), своевременно, до 18 декабря 2023 года включительно, не сообщил о результатах и принятых мерах по рассмотрению протеста, вынесенного заместителем военного прокурора Читинского гарнизона, от 7 ноября 2023 года № 23в-86-2023.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ФИО3. не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор полагал, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлена.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Так, в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением.

Из содержания взаимосвязанных положений частей 1 и 3 ст. 6, ч. 3 ст. 22 и частей 1 и 2 ст. 23 Закона следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 20 декабря 2023 года заместителем военного прокурора Читинского гарнизона подполковником юстиции ФИО12 в отношении ФИО7., ввиду невыполнения требований прокурора, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

При этом по результатам проведенной военной прокуратурой Читинского гарнизона проверки исполнения должностными лицами войсковой части № требований трудового законодательства, установлен противоречащий требованиям закона приказ врио командира войсковой части № от 5 октября 2023 года № 193. Ввиду этого заместителем военного прокурора Читинского гарнизона принесен протест врио командира войсковой части №, в котором требовалось в течение 10 дней отменить указанный приказ и сообщить об этом в военную прокуратуру Читинского гарнизона в тот же срок.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 30 июня 2023 года № 276, журналами учета служебных входящих и исходящих документов войсковой части №, выпиской из приказа командира войсковой части № от 13 декабря 2023 года, а также копией сопроводительного письма врио командира войсковой части № от 19 декабря 2023 года № 895, старший лейтенант ФИО4. с 3 июля 2023 года назначен врио командира войсковой части №, при этом вышеуказанный протест поступил в воинскую часть 7 декабря 2023 года, а 13 декабря указанного года незаконный приказ был отменен, однако сообщение о результатах и принятых мерах по рассмотрению протеста было зарегистрировано только 19 декабря 2023 года, а в военную прокуратуру оно поступило на следующий день, то есть 20 числа.

С учетом этого, в ходе проведенной военной прокуратурой Читинского гарнизона проверки было установлено, что ФИО5. по 18 декабря 2023 года не исполнил в срок требование военного прокурора, а именно о результатах и принятых мерах по рассмотрению протеста заместителя военного прокурора Читинского гарнизона не сообщил.

В объяснении данному военному прокурору ФИО6. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что нарушение было допущено по причине служебной загруженности, собственной невнимательности и бесконтрольности.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, следует прийти к выводу, что в действиях ФИО8. содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно в виде умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Однако, поскольку требования заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в части отмены приказа были выполнены в установленный десятидневный срок, а ответ был представлен в военную прокуратуру с незначительным нарушением срока, прихожу к выводу об отсутствии негативных последствий для охраняемых законом интересов граждан и государства, следовательно совершенное ФИО11 правонарушение является малозначительным, в связи с чем в отношении указанного должностного лица возможно ограничиться устным замечанием, освободив его от административной ответственности и прекратив производство по делу на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО9., на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Павлов