Решение № 2-1710/2024 2-1710/2024~9-1053/2024 9-1053/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2-1710/2024

Дело № 2-1710/2024

36RS0003-01-2024-001979-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 04 октября 2024 года

Левобережный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре К.,

с участием помощника прокурора г. Воронежа П.,

представителей истца, действующей на основании доверенности,

ФИО1,

представителя ответчика, действующей на основании ордера,

ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Воронеж к Т.И. о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец Администрация городского округа г.Воронеж обратилась в суд с исковым требованием к Т.И. (далее Т.И.) о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение, в котором указал, что <адрес> является аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа город Воронеж №1083 от 13.11.2020 «О мероприятиях в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 03.07.2023 № 803 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых смещений в нем» <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем <адрес> является Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадь объекта составляет 16 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости основанием возникновения у Т.И. права собственности на <адрес> является договор дарения, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с поквартирной карточкой, выпиской по квартирной карточке, копией финансового лицевого счета по месту жительства в комнате <адрес> отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане, финансовый лицевой открыт на прежнего собственника жилого помещения. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости <адрес> размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 1 157 600 рублей. Отчет об оценки составлен с учетом рыночной стоимости убытков, причиненных собственнику, связанных с переездом, с учетом компенсации за произведенный капитальный ремонт жилого дома.

Управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж в адрес Т.И. направлялась почтовая корреспонденция: ДД.ММ.ГГГГ № о признании дома аварийным и подлежащим сносу; ДД.ММ.ГГГГ № о принятии постановления Администрации городского округа город Воронеж от 03.07.2023 № 803 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем»; ДД.ММ.ГГГГ № о направлении проекта соглашения об изъятии комнаты 1 <адрес>.

До настоящего времени ответчик не выразил своего согласия на получение возмещения.

На основании изложенного, с учетом уточнения после получения результатов судебной экспертизы, истец просит прекратить право собственности Т.И. на комнату 1 <адрес>; Выселить Т.И. из комнаты 1 <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения возмещения в размере 1 166 900 рублей.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на <адрес>;

Указать, что данное решение суда будет являться основанием для получения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности Т.И. на <адрес> и регистрации перехода права собственности на <адрес> муниципальному образованию городской округ город Воронеж (Том 1 л.д. 3-8, том 2 л.д. 6-11).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 (том 2 л.д. 12) просила удовлетворить уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что с заключением судебной экспертизы согласна.

Ответчик Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом (том 2 л.д.5), ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель ответчика, действующая на основании ордера, ФИО2 (л.д.97) возражал против удовлетворения уточненных исковых требований администрации городского округа город Воронеж, полагала, что размер денежной компенсации не отвечает размеру реальной стоимости жилого помещения, при этом не ходатайствовала о назначении повторной экспертизы на предмет установления стоимости изымаемого жилья.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2) (подпункт 3.2 пункта 2).

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются (введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ).

В случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 11, 13 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что комната общей площадью 16 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Т.И., чье право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 12-13).

Земельный участок площадью 2264 +/- 17 кв.м., расположенный под многоквартирный малоэтажный дом по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, кадастровый № (Том 1 л.д. 20-21).

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке), по указанному адресу не имеется зарегистрированных лиц (Том 1 л.д. 22).

Финансовый лицевой счет открыт на имя Б.В.. (Том 1 л.д. 17).

Б.В. являлась собственником спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, после чего подарила указанную комнату Т.И. (том 1 л.д.20-21).

13.11.2020 Администрацией городского округа город Воронеж вынесено постановление № 1083 «О мероприятиях в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (Том 1 л.д. 10).

Из данного постановления следует следующее: Дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу вследствие имеющихся деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж в течение 14-ти календарных дней с момента выхода настоящего постановления предъявить собственникам помещений в <адрес> требование о сносе дома в срок 1 год. В случае невыполнения собственниками помещений в <адрес> требования о его сносе в целях принятия постановления администрации городского округа город Воронеж об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, направить в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж информацию об истечении срока выполнения требования о сносе многоквартирного дома и неисполнении собственниками помещений указанного требования. Управлению имущественных и земельных отношений после получения информации провести мероприятия, предусмотренные постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.11.2015 № 840 «Об утверждении порядка изъятия земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

18.10.2022 в адрес ответчика было направлено требование, в котором сообщено о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, разъяснены положения пункта 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ об осуществлении собственниками жилого помещения сноса дома за счет собственных сил и средств в течение 1 года с момента получения настоящего требования, а также, что в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежат изъятию жилые помещения в указанном доме. Изъятие жилых помещений осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Размер возмещения за жилое помещение при изъятии его у собственников для муниципальных нужд определяется оценочным путем с привлечением экспертов по оценке (Том 1 л.д. 33,34).

03.07.2023 Администрацией городского округа город Воронеж вынесено постановление № 803 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом №, по <адрес> и жилых помещений в нем» ( т. 1 л.д. 11).

17.08.2023 в адрес ответчика было направлено письмо-уведомление, в котором сообщено о принятии постановления от 03.07.2023 № 803 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом №, по <адрес> и жилых помещений в нем» (Том 1 л.д. 35).

Данное уведомление было получено ответчиком Т.И. ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 36).

30.10.2023 в адрес ответчика направлено письмо с приложением документов, в котором сообщалось об изъятии комнаты № <адрес> с предложением подписать проект соглашения об изъятии комнаты путем предоставления возмещения.

Данное письмо было получено Т.И. ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 37-39), но проект соглашения об изъятии квартиры путем предоставления возмещения не был подписан ответчиком.

Таким образом, как было установлено судом и не оспорено ответчиком в ходе судебного разбирательства, решение о сносе жилого дома собственником жилого помещений принято не было. До настоящего времени собственник спорного помещения не подписал проект соглашения об изъятии квартиры, находящейся в аварийном доме. Ответчик не выразил своего согласия на получение возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, следует, что в установленный законом порядок изъятия путем выкупа жилого помещения у ответчика для муниципальных нужд администрацией городского округа город Воронеж соблюден.

Доказательства о намерении ответчика осуществить за свой счет снос аварийного жилого дома в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не выразил своего согласия на получение возмещения, у истца возникло право на принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда путем его выкупа ( ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

На основании определения суда от 07.08.2024 по делу была проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Воронеж-Кадастр». На разрешение эксперта были поставлены вопросы по ч.7 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного исследования, рыночная стоимость комнаты № <адрес>, принадлежащей на праве собственности Т.И., с учетом общего имущества в многоквартирном доме и доли земельного участка по состоянию на 20.08.2024 составила 780000 рублей, рыночная величина убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения по состоянию на 20.08.2024 составила – 7900 рублей, величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома пропорционально размеру жилой площади квартиры общей площадью 16 кв.м., - 379000 рублей, таким образом, выкупная стоимости принадлежащей ответчикам на праве собственности квартиры, составила 1166900 рублей (том 1 л.д.125-129,132-244).

Суд, исследовав заключение судебной экспертизы, приходит к выводу о соответствии данного заключения требованиям ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Оснований сомневаться в его правильности не имеется, экспертиза проведена по определению суда, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

В этой связи суд при определении рыночной стоимости изымаемой квартиры считает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы, поскольку данное заключение отвечает принципам относимости, допустимости и достаточности доказательств. Каких-либо допустимых и обоснованных доказательств, документально опровергающих выводы эксперта, ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также соблюдение процедуры изъятия жилого помещения, суд, с учетом исследованных по делу доказательств, приходит к выводу об обоснованности требований истца о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение - комнаты № <адрес> и признании за муниципальным образованием права собственности на указанное жилое помещение, а также выселении ответчика из комнаты № <адрес> после получения собственником денежного возмещения в размере 1166900 рублей.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца, то настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа город Воронеж.

В соответствии с положениями части 2 статьи 195 ГПК суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) на комнату № <адрес>.

Выселить Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) из комнаты № <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения Т.И. возмещения за комнату № <адрес> в размере 1166900 (один миллион сто шестьдесят шесть тысяч девятьсот) рублей.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на комнату № <адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на комнату № <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Воронеж.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Судья О.В. Суслова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2024 года.