Решение № 2А-1400/2020 2А-1400/2020~М-1058/2020 М-1058/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1400/2020

Дело № 2а-1400/2020

75 RS0023-01-2020-001717-66


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об ограничении на пользование специальным правом - правом управления автомобильным транспортом, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме,

у с т а н о в и л :

Административный истец Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее по тексту - Управление или УФССП) обратилось в суд с данными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

На исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму 17 000 рублей, в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденноеДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1 500,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного специализированным батальоном ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденным, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливостей осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Согласно акту сверки с МЭО ГИБДД России по Забайкальскому краю у должника имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил, а также не представил судебному приставу – исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение на пользование специальным правом - правом управления автомобильным транспортом, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.

Представители заинтересованного лица Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ч. 5 ст. 64 ФЗ № 229 – ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены ст. 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действий предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником – гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав – исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. 7 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № №-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на общую сумму 17 000 рублей, в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденноеДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1 500,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного специализированным батальоном ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 1000,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 500,00 рублей, в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Согласно информации МЭО ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю у должника имеется водительское удостоверение №, на управление транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении судебным приставом - исполнителем постановлений о возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 был уведомлен о возможности установления в отношении него временных ограничений, в том числе на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ.

Согласно объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела, о задолженности по штрафам он знал, автомобиль продал, в настоящее время испытывает материальные затруднения, в связи с отсутствием работы (л.д.__).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не предоставлено доказательств, что транспортное средство является основным законным источником средств к существованию его и членов его семьи.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 к добровольному погашению задолженности не предпринимает, доказательств этому суду представлено не было, также, как и не представлено доказательств невозможности применения к нему временного ограничения на пользование специальным правом, что является самостоятельным основанием для применения временного ограничения, суд приходит выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения специальным правом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об ограничении на пользование специальным правом - правом управления автомобильным транспортом, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом-правом управления транспортным средством, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020