Решение № 2-1203/2018 2-1203/2018~М-1057/2018 М-1057/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1203/2018

Дело № 2-1203/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 13 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в переустроенном перепланированном виде жилую квартиру литер «А, а6, а7» с самовольно возведенной пристройкой к жилой квартире литер «а6»,состоящую из трех помещений площадью 24,0 кв.м, построенной террасой литер «а7» площадью 1,5 кв.м, сохранить со следующими параметрами: общая площадь - 55,1 кв.м, в том числе жилая площадь -24,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности за истцом на самовольно перепланированную переустроенную квартиру путем пристройки к жилой квартире пристройки литер «а6», состоящую из трех помещений площадью 24,0 кв.м, построенной террасы литер «а7» площадью 1,5 кв.м, с общей площадью переустроенного перепланированного жилого помещения 55,1 кв.м, в том числе жилой площадью 24,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам и г. Кропоткину управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете на перепланированную переустроенную жилую квартиру литер «А, а6, а7» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,4 кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, этажность - 1, материал стен – кирпичные, не вносить изменения в многоквартирный дом кадастровый номер: №; признать, что решение суда является основанием для регистрирующего органа зарегистрировать право собственности на перепланированную переустроенную квартиру № дома № по улице <адрес> за ФИО1.

Свои требования истец обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 37 кв.м, кадастровый номер № на основании договора купли-продажи. Истец без разрешения и оформления проектной документации самовольно пристроил пристройку литер «а6» к квартире, террасу литер «а7», а также произведены следующие строительно-монтажные работы: построена пристройка литер «а6», состоящая из 3 (трех) помещений, площадью 24,0 кв.м; построена терраса литер «а7», площадью 1,5 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между помещением №2 (жилая комната до реконструкции и перепланировки) и помещением №3 (жилая комната до реконструкции и перепланировки); оборудован дверной проем в перегородке между помещением №2 (жилая комната после реконструкции и перепланировки) и помещением №4 (коридор после реконструкции и перепланировки); оборудован второй оконный проем в северной наружной стене помещения №1 (жилая комната - после реконструкции и перепланировки). Проект на реконструкцию и перепланировку не предъявлялся. Здание многоквартирного жилого дома по указанному адресу, в котором расположена квартира, 1950 года постройки, этажность – 1, материал стен – кирпич. Строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после реконструкции и перепланировки хорошее, выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Помещения квартиры отвечают требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. По вопросу узаконивания переустроенной перепланированной жилой квартиры истец обращался в администрацию муниципального образования Гулькевичский район, ему ответили отказом и рекомендовали по данному вопросу обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика Администрации МО Гулькевичский район, третьего лица Управления Россреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20 июня 2001 года на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 37 кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается самим договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права.

Указанная квартира без получения разрешения в установленном порядке подверглась реконструкции своими силами: возведены пристройка литер «а6», состоящая из 3 помещений, площадью 24,0 кв.м; построена терраса литер «а7», площадью 1,5 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между помещением №2 (жилая комната до реконструкции и перепланировки) и помещением №3 (жилая комната до реконструкции и перепланировки); оборудован дверной проем в перегородке между помещением №2 (жилая комната после реконструкции и перепланировки) и помещением №4 (коридор после реконструкции и перепланировки); оборудован второй оконный проем в северной наружной стене помещения №1 (жилая комната - после реконструкции и перепланировки), в результате чего увеличилась общая площадь квартиры с 37 кв.м до 55,1 кв.м, жилая площадь после стала составлять 24,4 кв.м.

Истец обратился за получением разрешения на строительство в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 29 июня 2018 года истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения в связи с не предоставлением документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также указано на необходимость представления координат земельного участка и его топосъемку для определения соответствия построенного объекта предельным параметрам застройки, установить вид разрешенного использования земельного участка «Блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти)».

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №) выполненные в ходе реконструкции и перепланировки квартиры № в доме № по улице <адрес> строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытий (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и других) не выявлено, состояние квартиры после реконструкции и перепланировки xoрошее, выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых домах согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме № по ул. <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетям помещения №№4,5,6(электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п. 4). Согласно своему функциональному назначению реконструированные, перепланированные помещения можно использовать как: жилые комнаты №№ 1, 2 площадью соответственно 11 кв.м и 13,4 кв.м, кабинет № 3 площадью 6,7 кв.м, коридор № 4 площадью 8,6 кв.м, совмещенный санузел № 5 площадью 3 кв.м, кухня № 6 площадью 12,4 кв.м, терраса № 7 площадью 1,5 кв.м, общая площадь 55,1 кв.м, жилая 24,4 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, пристройка возведена с согласия собственников всех жилых помещений в многоквартирном доме № по улице <адрес>, что следует из протокола общего собрания от 10 июня 2016 года, отсутствует нарушение прав и законных интересов граждан, либо угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированную квартиру № в доме № по улице <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном перепланированном виде жилую квартиру литер «А, а6, а7» с самовольно возведенными: пристройкой литер «а6»; террасой литер «а7», расположенную по адресу: Россия, <адрес>, со следующими параметрами: общая площадь - 55,1 кв.м, в том числе жилая площадь -24,4 кв.м, признав за ФИО1 право собственности на указанную квартиру.

Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам и г. Кропоткину управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете на перепланированную переустроенную жилую квартиру литер «А, а6, а7» общей площадью 55,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,4 кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, этажность - 1, материал стен – кирпичные, не вносить изменения в кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Бочко