Решение № 2-485/2018 2-485/2018~М-457/2018 М-457/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-485/2018

Дело № 2-485 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года п.Акбулак

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Школа А.Ю., при секретаре Берниязовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области о признании права собственности муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Советский сельсовет <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования Советский сельсовет <адрес> на бесхозяйное имущество, в обоснование которого истец указал, что на территории муниципального образования Советский сельсовет <адрес> имеются объекты водоснабжения:

- водозаборная скважина № <адрес>, кадастровый №, глубина 110 м, местоположение: <адрес>, западнее 20 метров от <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1201001;

- водозаборная скважина № <адрес>, кадастровый №, глубина 110 м, местоположение: <адрес>, пер. Дальний, юго-западнее 150 метров от <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1214002;

- водопроводная сеть <адрес>, кадастровый №, протяженностью 5570 м, местоположение: <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1201001.

Указанные объекты водоснабжения были поставлены на учет как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, номера записей: 56-56-14/009/2014-299 У; 56-56/003-56/003/003/2015-13/1 У; 56-56/003-56/003/006/2015-773/1У.

Годичный срок постановки указанного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного истек, никто своих прав на данные объекты имущества не заявил.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявитель просит признать право собственности муниципального образования Советский сельсовет <адрес> на объекты водоснабжения, расположенные на территории <адрес> муниципального образования Советский сельсовет <адрес>.

Представитель заявителя - муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания заявитель был надлежаще извещен, о чем имеются сведения в материалах дела. Глава администрации муниципального образования «Советский сельсовет» Акбулакского района ФИО1 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя муниципального образования, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель участвующего в деле в качестве заинтересованного лица – администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела заинтересованное лицо было надлежаще извещено, о чем имеются сведения в материалах дела, об уважительности причин неявки представитель заинтересованного лица суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 4 Закона Оренбургской области от 13.01.2-005 № 1775/304-Ш -03 «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» предусмотрено, что за сельскими поселениями помимо вопросов, предусмотренных ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляются иные вопросы, предусмотренные ч.1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ, в том числе, организация вграницах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

В силу пункта4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационныесети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия по установлению собственника бесхозяйной вещи и до установления собственника на нее, либо признания муниципальной собственности на нее. Поскольку указанные выше вещи является объектами водоснабжения, а обязанностью сельского поселения является осуществление водоснабжения надлежащим образом, последнее должно принять меры направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения.

Из материалов дела следует, что на территории Советского сельсовета <адрес> водозаборные скважины и водопроводные сети, на которые не произведена регистрация права, как объекты недвижимого имущества, являются бесхозяйными.

Данное имущество состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное:

водозаборная скважина № <адрес>, кадастровый №, глубина 110 м, номер учетной записи: 56-56-14/009/2014-299У от ДД.ММ.ГГГГ;

водозаборная скважина № <адрес>, кадастровый №, глубина 110 м, номер учетной записи: 56-56/003-56/003/003/2015-13/1У от ДД.ММ.ГГГГ;

водопроводная сеть <адрес>, кадастровый №, протяженностью 5570 м, номер учетной записи: 56-56/003-56/003/006/2015-773/1У от ДД.ММ.ГГГГ;

Годичный срок постановки указанного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного истек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственник объектов недвижимости не установлен.

Отсутствие сведений о правообладателе спорного недвижимого имущества в ЕГРП в совокупности с тем, что водопроводная сеть является социально значимым объектом, служит достаточным основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований муниципального образования Советский сельсовет поскольку непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйные водопроводные сети, водонапорные башни и скважины, ведет к отсутствию контроля над состоянием их работоспособности, создает угрозу бесперебойному водоснабжению и нарушает права граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать:

- водозаборную скважину № <адрес>, с кадастровым номером 56:03:1201001:718, глубиной 110 м., расположенную по адресу: <адрес>, западнее 20 метров от <адрес>, кадастровый квартала 56:03:1201001;

- водозаборную скважину № <адрес>, глубиной 110 м., с кадастровым номером 56:03:1214002:124, расположенную по адресу: <адрес>, переулок Дальний, юго - западнее 150 метров от <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1214002;

- водопроводную сеть <адрес>, протяженностью 5570 м., с кадастровым номером 56:03:1201001:728, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1201001 – бесхозяйными.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Советский сельсовет <адрес> на бесхозяйное имущество:

- водозаборную скважину № <адрес>, с кадастровым номером 56:03:1201001:718, глубиной 110 м., расположенную по адресу: <адрес>, западнее 20 метров от <адрес>, кадастровый квартала 56:03:1201001;

- водозаборную скважину № <адрес>, глубиной 110 м., с кадастровым номером 56:03:1214002:124, расположенную по адресу: <адрес>, переулок Дальний, юго - западнее 150 метров от <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1214002;

- водопроводную сеть <адрес>, протяженностью 5570 м., с кадастровым номером 56:03:1201001:728, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 56:03:1201001 и передать его в собственность муниципального образования Советский сельсовет <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Ю. Школа

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2018 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-485 (2018) в архиве Акбулакского районного суда Оренбургской области.