Решение № 2А-149/2024 2А-149/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-149/2024

Дело №2а-149/2024 УИД 21RS0020-01-2024-000123-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Агеева С.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

с участием прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Кудряшова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску МО МВД России «Комсомольский» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

МО МВД России «Комсомольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора указывая, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 приговором Яльчикского районного суда Чувашской Республики осужден по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № УФСИН России по Ульяновской области по отбытию наказания в виде лишения свободы и убыл по адресу: .... ДД.ММ.ГГ у ФИО1 истекает срок отбывания наказания в виде ограничения свободы. В связи с тем, что у ФИО1 судимость по приговору в настоящее время не погашена, он осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, со стороны сотрудников правоохранительных органов необходим постоянный контроль. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, а также запретить выезд за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики.

Административный истец МО МВД России «Комсомольский» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи надлежаще извещенным, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным Согласно представленной суду информации с ДД.ММ.ГГ госпитализирован в травматологическое отделение в ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России (...).

С учетом мнения прокурора суд признает явку сторон в судебное заседание необязательной и полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 Закона №64-ФЗ является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административное исковое заявление об установлении административного надзора в силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 273 КАС РФ предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст.4 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, приговором Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на 1 год.

Согласно информации ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГ освобожден из ФКУ ... УФСИН России по ... по отбытию наказания в виде лишения свободы. После освобождения прибыл и поставлен на учет в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ДД.ММ.ГГ для отбывания наказания в виде ограничения свободы (л.д.4).

Административный истец в исковом заявлении просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, а также запрет на выезд за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики.

Однако указанный срок погашения судимости административным истцом исчислен неверно. Как разъяснено Верховным Судом РФ в п.13 постановления Пленума от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Поскольку срок отбывания ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГ, то срок погашения судимости начинает исчисляться после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и истекает по истечении 8 лет, то есть ДД.ММ.ГГ.

Как установлено ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1 считает необходимым установить в отношении него административный надзор с установлением ограничений, указанных административным истцом.

Из справки Яльчикского территориального отдела Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и характеристики от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ видно, что ФИО1 проживает в ... с родителями, является ..., не курит, спиртными напитками не увлекается, в данное время на ограниченном передвижении (л.д.7,8).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД России «Комсомольский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения уроженца ... проживающего в ... сроком до погашения судимости по приговору Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, то есть до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики

Председательствующий С.В. Агеев

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 года.