Решение № 2-887/2018 2-887/2018~М-825/2018 М-825/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-887/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2018 года

Дело №2-887/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 09 ноября 2018 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Ивановой М.А.,

с участием представителя истца Администрации МО город Алапаевск - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3,

третьего лица – представителя ТСЖ «Асбестовский» ФИО4, действующей на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования город Алапаевск к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Администрация МО город Алапаевск обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5 о признании их утратившими право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства и добровольным отказом от договора социального найма жилого помещения.

В обоснование иска представитель Администрации МО город Алапаевск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования город Алапаевск и включена в реестр муниципального жилищного фонда. Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, которые фактически в квартире не проживают более двух лет. Ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, их вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивают. Ответчик ФИО5 постоянно проживает в <данные изъяты>, имеет там семью, заинтересованности в настоящем иске не проявил, доказательств своего временного отсутствия в спорном жилом помещении, в отличие от ответчика ФИО3, не представил, поэтому представитель истца настаивала на признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, решение в отношении ФИО3 оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ее отсутствие в квартире носит временный характер. В связи с отсутствием работы в отдаленном от городов поселке Асбестовский она нашла работу в <данные изъяты>. В связи с работой в другом населенном пункте она вынуждена была там снять временное жилье. Она регулярно приезжала в п. Асбестовский г. Алапаевска проверить сохранность квартиры. В настоящее время ею погашена половина долга за жилье и коммунальные услуги. Недавно она приехала по месту своего постоянного жительства, чтобы поменять замки на входной двери, но обнаружила, что ее вещей в квартире нет, там проживают посторонние люди, хотя договор социального найма спорного жилого помещения заключен именно с ней. Со слов соседей ее квартирой распорядилось ТСЖ «Асбестовский», которое создано в их доме. В связи с указанными обстоятельствами она обратилась в полицию. В настоящее время вернуться в квартиру она не может, так как она занята другими людьми. Ее сын ФИО3 женат, проживает с семьей в <адрес>, там же имеет постоянное место работы.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица ТСЖ «Асбестовский» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ТСЖ «Асбестовский» не осуществляло распоряжение муниципальной квартирой ФИО5 Решение по иску Администрации МО город Алапаевск о признании ФИО3 и ФИО5 утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, просила принять на усмотрение суда. В то же время, указала, что другого жилья ФИО3 не имеет, начала гасить долг по оплате за жилье и коммунальные услуги. Кто проживает в спорном жилом помещении в настоящее время ей неизвестно.

Представитель третьего лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на основании представленных суду документов.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица – ТСЖ «Асбестовский» ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании выписки из реестра объектов муниципальной собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Алапаевск и включено в реестр муниципального жилищного фонда (л.д.4).

Как следует из материалов дела, квартира в городе Алапаевске <адрес> предоставлена нанимателю ФИО3 на основании договора найма жилого помещения и предоставления коммунальных, иных услуг по обслуживанию и ремонту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены муж - ФИО1, <данные изъяты> и сын - ФИО5, <данные изъяты>.

Из справки МКУ «Дирекция единого заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки, справок отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» следует, что в квартире по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы ФИО3, <данные изъяты> и ФИО5, <данные изъяты> (л.д. 5, 25,26,29).

Из акта обследования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данное жилое помещение доступа нет. Со слов соседей ФИО3 проживает в <адрес> (л.д.6).

По сведениям, представленным председателем ТСЖ «Асбестовский» следует, что в течение двух лет в <адрес> ФИО3 и ФИО5 не проживают, имеется задолженность по квартплате (л.д. 7).

Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «Расчетный центр Урала», по жилому помещению – <адрес> в <адрес> имеется задолженность по оплате за содержание жилья в размере 15 899,51 руб.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из представленной копии трудовой книжки ответчика ФИО3 следует, что она работает швеей в <данные изъяты>.

Регистрации в городе Артемовский ФИО3 не имеет.

Из представленной ответчиком ФИО3 квитанции, Свердловского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за сентябрь 2018, а также гарантийного письма ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по оплате за коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленную электрическую энергию и ЖКУ составляет 31 867,59 руб. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО3 частично уплачена задолженность в размере 15 000 руб. Погашение оставшейся задолженности ФИО3 обязалась произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается гарантийным письмом, подписанным ФИО3 и начальником Алапаевского отдела ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ДД.ММ.ГГГГ.

Семьи в <данные изъяты> ФИО3 не имеет, проживает там временно, в связи с работой. Другого жилого помещения на праве собственности или пользования у ФИО3 нет. Квартира по адресу: <адрес> является ее единственным местом жительства. Вселиться в данную квартиру в настоящее время ФИО3 возможности не имеет, так как она занята посторонними людьми.

Таким образом, доказательств того, что ФИО3 добровольно отказалась от пользования жилым помещением по договору социального найма, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 40 Конституции Российской Федерации, в удовлетворении иска Администрации МО г.Алапаевск о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением следует отказать.

В то же время, судом установлено, что второй ответчик - ФИО5 выехал из спорной квартиры около 2 лет назад добровольно на другое место жительства. Выезд ответчика ФИО5 из спорной квартиры по <адрес> вынужденного характера не имел, препятствия для проживания ответчика ФИО5 в квартире никем не чинились. Из пояснений ответчика ФИО3 следует, что ее сын ФИО5 постоянно проживает в <данные изъяты>, создал свою семью, имеет там постоянное место работы. Спорной квартирой в п. Асбестовский он не интересуется, долги за найм жилья и коммунальные услуги не выплачивает.

В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя только в случае его проживания в занимаемом помещении или временном, но не постоянном отсутствии.

Судом установлено, что сын нанимателя ФИО5 имеет свою семью, общего хозяйства с матерью не ведет, в ее квартире по адресу: <адрес> не проживает, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несет.

Применительно к положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО5 в настоящее время членом семьи нанимателя ФИО3 не является

Учитывая, что ответчик ФИО5 выехал из спорной квартиры добровольно, на жилое помещение не претендует, возражений на исковые требования Администрации МО город Алапаевск не представил, попыток вселения в квартиру за истекший период не осуществлял, суд полагает установленным факт одностороннего отказа ответчика ФИО5 от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, иск Администрации МО город Алапаевск о признании ФИО5 утратившим право пользования спорным жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так как в соответствии с действующим законодательством Администрация МО город Алапаевск при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 300,00 руб., согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с не освобожденного от ее уплаты ответчика ФИО5 в доход местного бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Муниципального образования город Алапаевск к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО5, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска Администрации муниципального образования город Алапаевск отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Муниципального образования город Алапаевск государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева