Постановление № 5-1/2024 5-208/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

№

УИД: 37RS0№-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2024 г. <адрес>

Судья Фрунзенского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Орлова С.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русским языком владеющей, имеющей высшее образование, несовершеннолетних детей не имеющей, являющейся пенсионеркой, работающей в ООО «Приток+» директором, зарегистрированной и фактический проживающей по адресу: <адрес>, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 28 минут в баре «Пятница», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Приток+», директором которого является ФИО1, зафиксирован факт продажи спиртосодержащей продукции, а именно пива «Blange», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 4,6% в количестве 2 единицы, в нарушение абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 выразила полное согласие с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, а также просила суд уменьшить размер штрафа.

Суд, изучив материалы административного дела, в совокупности, заслушав пояснения ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к ограниченно оборотоспособным объектам, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В этих целях Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Обеспечение соблюдения требований при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, предусматривающих вскрытие работником организации общественного питания потребительской тары, предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со стороны организации общественного питания эффективного контроля над их деятельностью, что согласуется с положениями трудового законодательства, предусматривающими выполнение обусловленной трудовым договором работы (трудовой функции) в интересах, под управлением и контролем работодателя.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № А 519089 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3, заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Нам П.Г., ФИО5, самой ФИО1, договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес>, согласно которому предоставленные на экспертизу жидкости объемом по 460 см3 из 2 (двух) бутылок с надписями на этикетках: «Kronenbourg 1664 BLANC…» (объекты № и №), являются спиртосодержащими. Содержание этилового спирта в предоставленных жидкостях составляет: объекты № и № по 4,5% об.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исследованные в судебном заседании документы составлены по итогам проверочного мероприятия уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, согласуются между собой, в связи с чем, суд считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Из приведенных доказательств суд не усматривает наличие неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Все указанные доказательства являются допустимыми, относящимися к рассматриваемому делу, а в совокупности непротиворечивыми, достаточными для разрешения дела.

Оценивая имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанным, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении.

Данных о том, что имеющиеся в материалах дела доказательства получены с нарушением Закона, судом не установлено.

Суд отмечает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в силу ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд учитывает фактическое признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не находит.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судом не установлено. Правонарушение совершено умышленно, посягает на отношения, связанные с защитой интересов личности, общества и государства, в силу чего не может расцениваться как малозначительное.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией спиртосодержащей продукции, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Данное наказание соразмерно правонарушению и в большей степени будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 14.16, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп. с конфискацией спиртосодержащей продукции – двух бутылок пива «Blange», объемом 0,5 л.

Изъятую продукцию – две бутылки пива «Blange», объемом 0,5 л. конфисковать и уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 18№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); КПП 370201001; ИНН <***>; ОКТМО 24701000, номер счета получателя 03№, Отделение Иваново Банка России//УФК по <адрес>, БИК 012406500, кор./счет 40№; КБК 18№.

Наименование платежа: штраф

Плательщик: ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.4.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Орлова С.К.